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21-05-2019

Planes de Hep y Bio Bio Bio Watershed Hydro Planes, Chile

La región de Biobio es tristemente conocida por sus fuertes impactos en la salud de las personas locales de Pehuenche y en su territorio. Un nuevo estudio para la hidroeléctrica en la cuenca podría aumentar los conflictos en estas "cuencas de sacrificio"



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Descripción:

En 1993, Endesa Chile S.A. propuso al Gobierno de Chile un proyecto para la construcción de una estación de energía hidroeléctrica a lo largo de la cuenca del río Biobio. Endesa preveía la inundación de miles de hectáreas de tierra y el consiguiente desplazamiento de las comunidades indígenas de mapuche-pohuenches de seis siglos de antigüedad, supuestamente protegidas por la protección y desarrollo de la ley de personas indígenas N19,253. El comienzo de las movilizaciones de las comunidades indígenas tan pronto como en 1995 fue encabezada por la mujer líder de Pehunche, Nicolasa Quintremán Calpán, y su hermana. 0 0 En julio de 1997, la Federación Internacional de Derechos Humanos envió una comisión a Chile para investigar las consecuencias de la construcción de Ralco Hep. El informe escribió: “Las serias tendrías implicaciones humanas, étnico-culturales y ecológicas, y tumbas consecias jurídicas históricas. Porque obligaría el abandono, por las las comunidades mapuche-pohuenche del alto bío bío, de su hábitat ancestral, y la representación inundaría sus tierras y lugares sagrados, legal inenhables e inembold Afectado ”. Esta declaración fortaleció la lucha de las comunidades en torno al proyecto, que logró detener la construcción del proyecto en varias ocasiones entre 1997 y 1999. Endesa y el gobierno de Eduardo Frei tuvieron que enfrentar uno de los primeros conflictos socioambientales importantes en Chile.

A pesar de la fuerte oposición de la Corporación Nacional para el Desarrollo Indígena (Conadi) y varias organizaciones ambientales, el proyecto fue aprobado en 1999 y finalmente inaugurado en 2004. han sido protestas en curso y demandas repetidas contra la construcción de la presa. Los cementerios comunitarios se han inundado. El acuerdo ante el Tribunal Interamericano de Derechos Humanos en 2003, que garantiza a las comunidades afectadas, el acceso a la tierra y al agua, nunca fue respetado. El Proyecto Ralco-EdenSA finalmente se completó a pesar de una disputa de diez años que involucra a las comunidades indígenas, el gobierno chileno y los intereses privados. Esta lucha llegó a simbolizar los problemas asociados con la falta de mecanismos apropiados para la protección de los recursos naturales y las minorías étnicas, teóricamente protegidos por la legislación nacional. 0 0 La presa tuvo varios impactos graves y provocó daños importantes. En mayo de 2001, la pared de la presa se rompió debido a una importante lluvia. El embalse posterior Pangue evitó una catástrofe para las comunidades que viven aguas abajo.

En 2003, Nicolasa y su comunidad obtuvieron un acuerdo con el gobierno de Lagos y con la participación de Endesa , ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. El gobierno prometió dar tierras, agua y un proyecto turístico para el sustento del pueblo de Pehuenche, los prisioneros políticos de Mapuche liberados e hizo la Convención 169 de OIT adoptada en el Congreso.

0 Sin embargo, las comunidades de Pahuenche se han mantenido sin agua, sin tierra adecuada, sin servicios, sin escuelas en los próximos años. Incluso perdieron sus cementerios, incluido el ancestral de Quepuca Ralco. En julio de 2006, las fuertes lluvias inundaron las tierras fluviales, dejando al menos a 8 personas muertas. Esto se debió especialmente a la construcción de una pared de 155 metros de alto metro para redirigir el flujo del río en un área de importante fluctuación del nivel del agua. El pueblo de Pehuenche finalmente fue reubicado por Endesa y el gobierno en un área altamente inadecuada, conocida como El Barco, donde la cría y la agricultura no eran posibles, lo que dejó a las comunidades aún más pobres y vulnerables.

Los impactos no se han mitigado entonces, y las comunidades locales no han ganado ningún beneficio del proyecto. En 2013, ñana Nicolasa fue encontrada muerta en el lago Ralco en circunstancias aún inciertas.

Hoy, el actual ministro de energía de Chile está finalizando un estudio de mapeo de cuencas para priorizar hidro Desarrollo en cuencas de conflicto. Si se implementa como política, el estudio facilitaría la construcción de varias represas grandes en la cuenca bio bio, así como en las presas en al menos otras seis cuencas importantes. En la cuenca bio bio, dos represas existentes construidas por Endesa ya han creado conflictos en la región. Las compañías que poseen los derechos de agua adicionales y se beneficiarían de la política son la firma brasileña Atiaia, y Energía Frontera Spa, propiedad de Energía Llaima. Si el Ministro de Energía puede implementar el estudio como política nacional, facilitará que las empresas obtengan la aprobación de la construcción de presas en la cuenca biológica, particularmente a lo largo del río Bio Bio.

Datos básicos
Nombre del conflictoPlanes de Hep y Bio Bio Bio Watershed Hydro Planes, Chile
PaísChile
Estado o provinciaProvincias de Bio Bio y de Conceptión, Región del Bio Bio, y Provincia de Malleco, Región de la Araucanía
Ubicación del conflictoComunas de Concepción, Alto Bio Bio, Rucalhue, Quilaco, Lonquimay, Ralco, Los Ángeles, Coronel
Precisión de la localizaciónNivel regional (media)
Origen del conflicto
Tipo de conflicto. 1er nivelGestión del agua
Tipo de conflicto. 2do nivel:Acceso a derechos de agua
Infraestructura de transporte (carreteras, rutas, canales,hidrovías,oleoductos)
Conflictos por tenencia de tierra
Represas y conflictos por distribución del agua
Mercancías específicasTierra
Electricidad
Agua
Detalles del proyecto y actores
Detalles del proyecto

El famoso río Bio Bio de Chile, ya severamente afectado por dos grandes represas, así como sus afluentes corren el riesgo de desviarse si este estudio se implementa como política, además de ríos en al menos otras seis cuencas importantes en Chile. Si bien los resultados finales del estudio aún no se han publicado, se han propuesto varios proyectos que van desde 2 MW a 200 MW.

Ampliar información
Área del proyecto2,426,200
Nivel de inversión:700,000,000
Tipo de poblaciónRural
Población afectada:1,480,000
Inicio del conflicto:1996
Nombre de las companías o empresas estatales:Endesa (Endesa) from Italy
ENEL Group (Enel) from Italy
Atiaia Energia from Brazil - Would benefit from the study if it became policy
Actores gubernamentales relevantesMinistro de Energía; Ministro de Medio Ambiente; Ministro de Asuntos Indígenas
Organizaciones de justicia ambiental (y otros grupos de apoyo) así como sus páginas web de ser posible:Aguas Libres; Kayak Stewards Alliance; Bestias del Sur Salvaje; Ecosistemas; Comunicaciones mvmt
Conflicto y Mobilización
Intensidad del conflictoMedia (movilización visible, protestas callejeras)
Estado/fase del conflictoEstado preventivo (resistencia precautoria)
Grupos mobilizados:Agricultores
Comunidades indígenas
Trabajadores informales
Organizaciones sociales internacionales
Organizaciones sociales locales
Gobiernos locales/partidos políticos
Ciudadanos (vecinos)
Movimientos sociales
Organizaciones de mujeres
Grupos recreativos
Cientificos locales/profesionales
Negocios turísticos locales
Pescadores
Formas de mobilización:Acciones artisiticas y creativas (murales, teatro)
Elaboración de informes alternativos
Desarrollo de redes y acciones colectivas
Desarrollo de propuestas alternativas
Involucramiento de ONG nacionales e internacionales
Acciones judiciales
Activismo mediático
Reclamos a partir de petitorios y declaraciones públicas
Campañas públicas
Referendum, consultas ciudadanas
Manifestaciones callejeras
Defensa de los derechos de la madre tierra
Defensa de los recursos por su valor económico
Impactos del proyecto
Impactos ambientalesPotencial: Pérdida de biodiversidad, Desertificación y sequía, Inundaciones, Seguridad alimentaria (problemas con cosecha, etc.), Calentamiento global, Degradación de paisaje, Contaminación sonora, Contaminación del suelo, Erosión del suelo, Deforestación y pérdida de área cultivada, Contaminación del agua superficial, impacto en la calidad del agua, Contaminación de agua subterránea, Impacto en sistema hidrogeológico, Reducción de la conectividad ecológica/hidrológica
Impactos en la saludVisible: Problemas mentales (stress, depresión y suicidio), Problemas de salud relacionados con alcolismo, violaciones, etc.
Potencial: Muertes, Situaciones de violencia con efectos en la salud, Enfermedades laborales y accidentes
Impactos socioeconómicosVisible: Desalojo, Pérdida de formas de subsistencia, Militarización y aumento de presencia y control de las fuerzas del orden, Aumento de problemas sociales (alcoholismo, prostitución, etc.), Violanciones a los derechos humanos, Expropiación de tierra, Deterioro del paisaje y perdida de sentido de identidad del lugar
Potencial: Aumento de violencia, Aumento de la corrupción/cooptación de distintos actores, Falta seguridad laboral, ausentismo, despidos, desempleo., Pérdida de los conocimientos locales, saberes, prácticas, cultura., Impactos especifícos en las mujeres
Resultados
Estado actual del proyectoEn operaciones
Resultado del conflicto / respuesta:Corrupción
Migración y desplazamiento
Desarrollo de alternativas:Propuestas para que Chile se mueva hacia energías 100% renovables sin un nuevo hidroeléctrico, presentado por la Mesa Ciudadana del Cambio Climatico (Chile), una coalición de más de 20 ONG; Propuestas para que Chile establezca la designación de ríos salvajes y pintorescos y proteja permanentemente las vías fluviales clave en las cuencas hidrográficas en riesgo, desarrolladas por Rivers International (Global) y varias ONG y abogados locales chilenos.
¿Considera usted que éste es un caso de éxito para la justicia ambiental?No estoy seguro
Explicar brevemente el motivo:El estudio de mapeo de cuencas se está finalizando y se presentará en septiembre de 2016. Si bien las metodologías utilizadas en el estudio han creado algún conflicto en las siete cuencas que se priorizan para el desarrollo hidroeléctrico, el resultado total del estudio solo se verá si está permitido para convertirse en política energética nacional.
Fuentes y Materiales
Leyes y regulaciones o cualquier otro tipo de texto jurídicos relacionado

Law No. 1122 of 29.10.1981. El Código de Aguas

Article 28 of Law 19300. Related with "Community Participation in the Environmental Impact Assessment Process" page. 13

Law 20017. Created a royalty or tax applicable to owners of non-consumptive and continuous water rights who fail to utilize the waters. Specifically, the tax applies when owners fail to build infrastructure works to capture and restitute the waters. Law 20,017 provides that if the taxes are not paid, the courts may order the public auction of the respective water rights.

Law 19300 or the Environmental Framework Law, provides the basis for the organisation of environmental laws in Chile. It establishes the regulatory framework for environmental activity in Chile such as the environmental impact assessment system (EIAS), liability for environmental damage, air and water quality and emission standards, and pollution prevention and decontamination plans, among others.

Bibliografía a libros publicados, artículos académicos, películas o documentales publicados

Conflictos Ambientales en Chile. San Martn Saavedra, Pablo OLCA. 1997

Contra la corriente. Privatizacion, mercados de agua y el Estado en Chile. BAUER, CARL J. LOM. 2002

Ralco represa o pobreza?. Namuncura, Domingo Sergio. LOM 1999

El gobierno de Lagos, los pueblos indigenas y el nuevo trato. Yaez, N.; Aylwin, J. (edit.). LOM. 2007

Respondiendo a un mundo globalizado: Cambios en la estructura de autoridad de los pehuenche de Alto Biobío, Chile

GONZÁLEZ PARRA C SIMON J VILLEGAS K

Sociedad Hoy

2008 (15) pp: 55-66
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Film documental Apaga y Vámonos, de Manel Mayol (2004)
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Chile Sustentable - Conflictos por el Agua, 2010
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Los Mapuche-Pehuenche y el proyecto hidroeléctrico de Ralco: un pueblo amenazado

Informe sobre la misión de investigación de la Federación Internacional de los Derechos Humanos (FIDH) sobre la construcción de la central hidroeléctrica de Ralco y la protección de los derechos económicos, sociales y culturales del pueblo indígena Mapuche-Pehuenche.
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The Bio-Bio River Case, Chile
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Nicolasa Quintremán y el territorio sagrado del Bío Bío, El Pais, 20/02/2014
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En memoria de Nicolasa Quintreman o el dolor Pehuenche frente a la explotación invasora, Hermosilla, K., VeoVerde, 26/12/2013
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Se inauguró la central hidroeléctrica Ralco en el Alto Bío Bío, Aylwin O., J., Enlace Mapuche Internacional
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Nicolasa Quintremán y el territorio sagrado del Bío Bío

SARA CUENTAS RAMÍREZ

20 FEB 2014
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Otros documentos:Este es un conflicto local, regional, nacional y global. Varias cuencas hidrográficas en Chile están amenazadas por el mismo estudio de mapeo de cuencas. Estos son ríos que merecen un estatus protegido, y se espera que los conflictos en Chile rodean los derechos del agua continúen indefinidamente hasta que el país establezca una nueva legislación de ríos salvajes y pintorescos. Revise el mapa para obtener información sobre las otras cuencas en riesgo si el estudio se convierte en política energética.
Información Meta
Colaborador:Director, Futaleufu Riverkeeper, [email protected]
Última actualización:21/05/2019
ID conflicto:2330
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