Dernière actualisation:
21-05-2019

Ralco Hep et Bio Bio Watershed Hydro Plans, Chili

La région de Biobio est malheureusement connue pour ses fortes impacts sur la santé des gens locaux de Pehuisne et sur leur territoire. Une nouvelle étude pour l'hydroélectricité dans le bassin pourrait augmenter les conflits dans ces "bassins versants sacrifiés"



Description:

En 1993, Endesa Chili S.A. Endesa envisageait les inondations de milliers de hectares de terres et le déplacement qui en résulte des communautés autochtones de Mapuche-Pehunches, censément protégées par la protection et le développement des peuples autochtones en 1993, le droit n19,253. Le début des mobilisations des communautés autochtones dès qu'en 1995 était dirigée par la femme le chef de Pehunche Nicolasa Quintremán Calpán, et sa sœur.

En juillet 1997, la Fédération internationale des droits de l'homme a envoyé une commission au Chili pour enquêter sur les conséquences de la construction de Ralco Hep. Le rapport a écrit: «Tendría serias implicaciones humanas, étnico-culturertures y ecológias, y Graves consecuencias jurídicas históricas. Porque obligaría el Abandono, por las comunidades mapuche-pehuchen del alto bío bío, de su hábitat ancestral, y la replepa inundaría sus afictado ». Cette déclaration a renforcé la lutte des communautés autour du projet, qui a réussi à arrêter la construction du projet à plusieurs reprises entre 1997 et 1999. Endesa et le gouvernement Eduardo Frei ont dû faire face à l'un des premiers conflits socio-environnementaux majeurs au Chili.

Malgré une forte opposition par la National Corporation for Autogenous Development (Conadi) et plusieurs organisations environnementales, le projet a été approuvé en 1999 et finalement inauguré en 2004. Depuis lors, là-bas ont été des manifestations en cours et des poursuites répétées contre la construction du barrage. Les cimetières communautaires ont été inondés. L'accord devant la Cour interaméricaine des droits de l'homme en 2003, qui garantit aux communautés affectées l'accès à la terre et à l'eau, n'a jamais été respectée. Le projet Ralco-Enddesa a finalement été achevé malgré un différend de dix ans impliquant des communautés autochtones, le gouvernement chilien et les intérêts privés. Cette lutte est venue symboliser les problèmes associés à un manque de mécanismes appropriés pour la protection des ressources naturelles et des minorités ethniques, théoriquement protégée par la législation nationale.

Le barrage a eu plusieurs impacts graves et provoque des dommages importants. En mai 2001, le mur du barrage s'est cassé en raison des précipitations importantes. Le réservoir en aval, Pangue a évité une catastrophe pour les communautés vivant en aval.

En 2003, Nicolasa et sa communauté ont obtenu un accord avec le gouvernement de Lagos et avec la participation d'Endesa , devant la Commission interaméricaine sur les droits de l'homme. Le gouvernement a promis de donner des terrains, de l'eau et du projet touristique pour les moyens de subsistance du peuple Pehuenche, a libéré des prisonniers politiques de Mapuche et a fait la convention 169 d'ILO adoptée au Congrès.

Cependant, les communautés de Pahuenche sont restées sans eau, pas de terres appropriées, pas de services, pas d'écoles pour les années à venir. Ils ont même perdu leurs cimetières, y compris la Quepuca Ralco ancestrale. En juillet 2006, de fortes pluies ont inondé les terres fluviales, faisant au moins 8 morts. Cela était particulièrement dû à la construction d'un mur de 155 mètres haut pour rediriger l'écoulement de la rivière dans une zone de fluctuation importante du niveau d'eau. Le peuple Pehuisme a finalement été déménagé par Enddesa et le gouvernement dans une zone très inadaptée, connue sous le nom d'El Barco, où l'élevage et l'agriculture n'étaient pas possibles, ce qui a laissé les communautés encore plus pauvres et vulnérables.

Les impacts n'ont pas été atténués alors et les communautés locales n'ont pas profité du projet. En 2013, ñana Nicolasa a été retrouvée morte dans le lac Ralco dans des circonstances encore incertaines.

Aujourd'hui, le ministre de l'Énergie actuel du Chili finalise une étude de cartographie des bassins versants pour prioriser l'hydroélectricité Développement des bassins versants de conflit. Si elle était mise en œuvre comme politique, l'étude faciliterait la construction de plusieurs grands barrages dans le Bio Bio Watershed, ainsi que les barrages dans au moins six autres grands bassins versants. Dans le Bio Bio Watershed, deux barrages existants construits par Enddesa ont déjà créé des conflits dans la région. Les entreprises qui détiennent les droits d'eau supplémentaires et bénéficieraient de la politique sont la société brésilienne Atiaia, et Energía Frontera Spa, qui appartient à Energía Laima. Si le ministre de l'Énergie est autorisé à mettre en œuvre l'étude en tant que politique nationale, elle permettra à l'approbation des entreprises de construire plus facilement des barrages dans le bassin versant de Bio Bio, en particulier le long de la rivière Bio Bio.

Informations essentielles
Nom du conflit:Ralco Hep et Bio Bio Watershed Hydro Plans, Chili
Pays:Chilie
État ou province:Provincias de Bio Y de concepción, Región del Bio Bio, y Provincia de Malleco, Región de la Araucanía
Localisation du conflict:Comunas de concepción, Alto Bio Bio, Rucalhue, Quilaco, Lonquimay, Ralco, Los Angeles, Coronel
Précision de l'emplacementMOYENNE (Niveau régional)
Origine du conflit
Type de conflit. 1er niveau:Gestion de l'Eau
Type de conflit: 2ème niveau:Droits d'accès à l'eau
Réseaux d'infrastructures de transports
Conflits liés à l'acquisition de terres
Conflits relatifs aux barrages et à la distribution de l'eau
Marchandises spécifiques:Terre
Electricité
Eau
Détails du projet et des acteurs
Détails du projet

Le célèbre Bio Bio River du Chili, déjà gravement touché par deux grands barrages, ainsi que ses affluents risquent d'être détournés si cette étude est mise en œuvre en tant que politique, en plus des rivières dans au moins six autres bassins Watersheds au Chili. Bien que les résultats finaux de l'étude n'aient pas encore été publiés, plusieurs projets allant de 2 MW à 200 MW ont été proposés.

Voir plus
Superficie du projet:2 426 200
Niveau d'investissement:700 000 000
Type de populationRurale
Population affectée:1 480 000
Début du conflit:1996
Nom des entreprises privées ou publiques:Endesa (Endesa) from Italy
ENEL Group (Enel) from Italy
Atiaia Energia from Brazil - Would benefit from the study if it became policy
Acteurs gouvernementaux pertinents:Ministre de l'Énergie; Ministre de l'Environnement; Ministre des Affaires indigènes
Organisations pour la justice environnementale (et autres soutiens) et leurs sites internet, s'ils sont disponibles:Books Aguas; Kayak Stewards Alliance; Bestias del Sur Salvaje; Écosistémas; MVMT COMUNICACIONES
Conflit et Mobilisation
IntensitéMOYENNE (manifestations de rue, mobilisation visible)
Niveau de conflitRésistance PREVENTIVE (suivant le principe de précaution)
Groupes mobilisés:Agriculteurs
Communautés autochtones ou traditionnelles
Travailleurs informels
Organisations internationales pour la justice environnementale
Organisations locales pour la justice environnementale
Gouvernment local/partis politiques
Voisins/Citoyens/communautés
Mouvements sociaux
Femmes
Usagers à des fins récréatives
Scientifiques/profesionnels locaux
Entreprises touristiques locales
Pêcheurs
Formes de mobilisation:Actions artistiques et créatives (par exemple théâtre par les guerillas, fresques murales)
Rédaction de rapports alternatifs/Création de savoirs alternatifs
Développement d'un réseau/action collective
Développement de propositions alternatives
Engagement d'ONG nationales et internationales
Poursuites, affaires judiciares, activisme judiciaire
Militantisme s'appuyant sur les médias/médias alternatifs
Lettres et pétitions officielles de doléance
Campagnes publiques
Référendum/autres consultations locales
Manifestations de rue/protestations
Argumentaire en faveur des droits de Mère Nature
Recours/appel à la valoration économique de l'environnement
Impacts du projet
Impacts EnvironnementauxPotentiel: Perte de biodiversité (animaux sauvages, diversité agro-écologique), Désertification/Sécheresse, Inondations (fluviale, côtière, coulée de boue), Insécurité alimentaire (dommages aux cultures), Réchauffement climatique, Perte de paysage/dégradation esthétique, Pollution sonore, Pollution des sols, Érosion, Déforestatoin et perte de couverture végétale, Pollution des eaux de surface / Baisse de la qualité (physico-chimique, biologique) des eaux, Pollution ou diminution des eaux souterraines, Perturbation à grande échelle des systèmes hydrauliques et géologiques, Réduction de la connectivité écologique / hydraulique
Impacts sur la santéVisible: Problèmes mentaux incluant le stresse, la dépression et le suicide, Problèmes de santé liés à l'alcoolisme, la prostitution
Potentiel: Décès, Violence liée aux impacts sru la santé (homicides, viols, etc...), Maladies et accidents professionnels
Impacts socio-économiquesVisible: Déplacement, Perte des moyens de subsistence, Militarisation et augmentation de la présence policière, Problèmes sociaux (alcoolisme, prostitution, etc...), Violations des droits de l'homme, Spoliation des terres, Perte du paysage/sentiment d'appartenance au lieu
Potentiel: Augmentation de la violence et des crimes, Augmentation de la corruption/cooptation de différents acteurs, Manque de sécurité de l'emploi, absentéisme au travail, licenciements, chômage, Perte du savoir/pratiques/cultures traditionnels.lles, Impacts spécifiques sur les femmes
Résultats
Statut du ProjetOpérationnel
Résultats / réponses au conflit:Corruption
Migration/déplacement
Développement d’alternatives:Propositions pour que le Chili évolue vers 100% d'énergies renouvelables sans nouvelle hydro, soumise par la Mesa Ciudadana del Cambio Climatico (Chili), une coalition de plus de 20 ONG; Les propositions pour le Chili pour établir la désignation des rivières sauvages et pittoresques et protègent en permanence les voies d'eau clés dans les bassins versants à risque, développés par les rivières internationales (mondiales) et plusieurs ONG et avocats chiliens locaux.
¿Est-ce que vous considérez que ce conflit représente un succès pour la justice environnementale ?Pas sur
Expliquez brièvement:L'étude de cartographie des bassins versants est en cours de finalisation et sera présentée en septembre 2016. Bien que les méthodologies utilisées dans l'étude aient créé un conflit dans les sept bassins versants en étant priorisés pour le développement hydroélectrique, le résultat complet de l'étude ne sera vu que s'il est autorisé devenir politique énergétique nationale.
Sources et documentation
Législation et textes juridiques pertinentes et liés au conflit

Law No. 1122 of 29.10.1981. El Código de Aguas

Article 28 of Law 19300. Related with "Community Participation in the Environmental Impact Assessment Process" page. 13

Law 20017. Created a royalty or tax applicable to owners of non-consumptive and continuous water rights who fail to utilize the waters. Specifically, the tax applies when owners fail to build infrastructure works to capture and restitute the waters. Law 20,017 provides that if the taxes are not paid, the courts may order the public auction of the respective water rights.

Law 19300 or the Environmental Framework Law, provides the basis for the organisation of environmental laws in Chile. It establishes the regulatory framework for environmental activity in Chile such as the environmental impact assessment system (EIAS), liability for environmental damage, air and water quality and emission standards, and pollution prevention and decontamination plans, among others.

Références - de livres publiés, articles académiques, films ou documentaires publiés

Conflictos Ambientales en Chile. San Martn Saavedra, Pablo OLCA. 1997

Contra la corriente. Privatizacion, mercados de agua y el Estado en Chile. BAUER, CARL J. LOM. 2002

Ralco represa o pobreza?. Namuncura, Domingo Sergio. LOM 1999

El gobierno de Lagos, los pueblos indigenas y el nuevo trato. Yaez, N.; Aylwin, J. (edit.). LOM. 2007

Respondiendo a un mundo globalizado: Cambios en la estructura de autoridad de los pehuenche de Alto Biobío, Chile

GONZÁLEZ PARRA C SIMON J VILLEGAS K

Sociedad Hoy

2008 (15) pp: 55-66
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Film documental Apaga y Vámonos, de Manel Mayol (2004)
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Chile Sustentable - Conflictos por el Agua, 2010
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Los Mapuche-Pehuenche y el proyecto hidroeléctrico de Ralco: un pueblo amenazado

Informe sobre la misión de investigación de la Federación Internacional de los Derechos Humanos (FIDH) sobre la construcción de la central hidroeléctrica de Ralco y la protección de los derechos económicos, sociales y culturales del pueblo indígena Mapuche-Pehuenche.
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The Bio-Bio River Case, Chile
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Nicolasa Quintremán y el territorio sagrado del Bío Bío, El Pais, 20/02/2014
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En memoria de Nicolasa Quintreman o el dolor Pehuenche frente a la explotación invasora, Hermosilla, K., VeoVerde, 26/12/2013
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Se inauguró la central hidroeléctrica Ralco en el Alto Bío Bío, Aylwin O., J., Enlace Mapuche Internacional
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Nicolasa Quintremán y el territorio sagrado del Bío Bío

SARA CUENTAS RAMÍREZ

20 FEB 2014
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Autres commentaires:Il s'agit d'un conflit local, régional, national et mondial. Plusieurs bassins versants au Chili sont menacés par la même étude de cartographie des bassins versants. Ce sont des rivières qui méritent un statut protégé, et il est prévu que les conflits au Chili environnant les droits de l'eau se poursuivront indéfiniment jusqu'à ce que le pays établit une nouvelle législation sur les rivières sauvages et pittoresques. Veuillez consulter la carte pour plus d'informations sur les autres bassins versants en danger si l'étude devient une politique énergétique.
Méta-informations
Collaborateur:Director, Futaleufu Riverkeeper, [email protected]
Dernière actualisation21/05/2019
ID du conflit:2330
Commentaires
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