مشروع مطاحن الرياح خارج الشاطئ بجوار جزيرة أولرون ، فرنسا

منذ عام 2014 ، خططت الدولة الفرنسية لبناء حديقة طواحين الهواء بالقرب من ساحل جزيرة أوليون (امتدت إلى حد كبير في عام 2022). وقد قاوم هذا من قبل المجموعات البيئية والصيادين المحليين والسكان.



التوصيف:

بدأ المشروع في عام 2014 بخطة لمنتزه خارج الشاطئ من 60 إلى 80 طاحونة في مساحة 120 كم 2 ، على ارتفاع 15 كم من ميناء La Cotinière ، مقابل 500 ميجا واط. كان من المفترض أن تصل الحديقة إلى 650000 نسمة ، مما يعني أن جميع سكان Charente Maritime ، وإنشاء 400 إلى 600 وظيفة محلية للبناء ، 100 لصيانة الأجل. قدرت تكلفتها إلى ملياري يورو وكانت الخطة هي أن تبدأ طواحين الهواء في عام 2023. بعد اجتماع عمل وحفلات موسيقية للتعرف على المنطقة ، تم التحقق من صحة المشروع. فازت الشركة الألمانية WPD Offshore بالدعوة إلى المناقصات. [2] [5]

ومع ذلك ، عارضت خمس جمعيات المشروع لحجمه وزرعه في الحديقة الطبيعية البحرية لمصب جيروند وبحر بيرتويس و " Natura 2000 "، وبالتالي فإن تأثيرها على الطيور المهاجرة ، الخفافيش ، السلاحف ، إلخ. [1] علاوة على ذلك ، أعطت وكالة المناطق البحرية رأيًا غير موات ، بحجة أنها "ستناقض ارتباطات فرنسا فيما يتعلق بـ" توجيه الطيور "(جزء من منطقة Natura 2000).

0 < /رمز> في عام 2019 ، تم إعادة المشروع إلى المقدمة: أعلن وزير الانتقال البيئي فرانسوا دي روجي دعوة للمناقصات في مشروع أوليرون للرياح البحرية. [17] في عام 2021 ، المجلس الوطني للحماية من الطبيعة أصدرت تقريرًا ، يوافق على وكالة المناطق البحرية: ذكر أن المشروع "يجب أن يتجنب تمامًا مجالات Natura 2000 ، وخاصة" مناطق الطيور "، والتي هي أغنى في التنوع البيولوجي (...) أو غير ذلك سيتم إضعافها من وجهة نظر قانونية. كحملة اتصال حول إعادة صياغة سياسة حماية التنوع البيولوجي في فرنسا ، مع الفرصة ص لكتابته في الدستور. بالتوازي مع الإعلان ، تم إطلاق Comission للمناقشة العامة (CNDP). [9]

من الواضح من مستند CNDP أن النقاش العام لا يدور حوله يجب أن يتم المشروع على الإطلاق أو لا. ومع ذلك ، وفقًا لقانون البيئة المتعلقة بعمل CNDP ، يجب مناقشة مسألة Wether أو عدم القيام بالمشروع على الإطلاق. [9] تتم كتابة بعض الفقرات حول التكاليف المحتملة إذا لم يحدث المشروع ، ولكن هذا كل شيء. على العكس من ذلك ، فإن المستند هو فقط حول موقع المشروع ، في منطقة مثبتة مسبقًا ، وتمديدها المحتمل إلى حديقة ثانية. [11] في الواقع ، بينما طُلب من CNDP في البداية أن ينظر إلى حديقة واحدة تبلغ 320 كم 2 مع قوة بين 500 و 1000 ميجاوات ، عندما تم افتتاح النقاش العام في سبتمبر ، اقترحت الدولة حديقة ثانية ، بقوة 1000 ميجاوات ، وإجمالي سطح 743km2. [1] عزز هذا الامتداد أكثر من المعارضة المحلية للمشروع: لم ينظر إلى الجميع مثل المشروع "المحلي" لعام 2014 بعد الآن ، خاصة في "Charente Maritime" بالفعل "غزت" العشرات من طواحين الهواء على الأرض. [1] أيضًا ، بالنسبة للصيادين ، ستكون المنطقة المسبقة مسبقًا هي أسوأ مكان ، حيث تقل عن 20 ميلًا بالقرب من الساحل (37 كم) ، في المنطقة التي يمكن أن تصطاد فيها أقل من 12 مترًا من القوارب ، والتي تمثل غالبية أسطول محلي. كما أنهم لم يؤمنوا بإمكانية الصيد داخل حديقة طواحين الهواء. [13]

قام CNDP بتسمية لجنة خاصة للنقاش العام (CPDP) لتنظيم النقاش. يقودها فرانسيس بووكر وتتألف من خمسة أعضاء ، من المفترض أن تكون اللجنة محايدة ومستقلة. تجدر الإشارة إلى أنه لم يتم إضافة التقريرين غير المواتين من الوكالة السابقة للمناطق البحرية (2015) والمجلس الوطني لحماية الطبيعة (2021) إلى موارد النقاش العام. لقد ترعرعت من قبل الجمعيات البيئية عدة مرات وانتهى بهم الأمر إلى إضافته إلى موقع النقاش العام قبل أسبوعين فقط من نهاية العملية. [11] [10]

أثناء النقاش العام ، يمكن أن تشهد اللجنة على الغياب الكلي للإجماع على المشروع ، وعلامة السؤال يجب أن يكون ذلك كن متابعا أم لا. كما تم طرح بعض البدائل من قبل المشاركين ، وطلبت اللجنة من بعض الخبراء استكشاف هذا الاحتمال. كانت إحدى التوصيات النهائية للجنة إلى الولاية و RTE هي تصور مزرعة للرياح خارج حديقة البحرية الطبيعية ومنطقة الصيد الساحلية. [14] لقراءة المزيد من التفاصيل حول النقاش والبدائل ، يرجى إحالة نفسك إلى "اقتراح وتطوير البديل" في "النتيجة".

في أعقاب تقرير اللجنة في أبريل 2022 ، أعلنت الدولة في يوليو أنه سيكون هناك أول دعوة لتركيب مزرعتين للرياح بحوالي 1000 ميجاوات لكل جزيرة أوليرون. كما قامت بمراجعة موقعها على موقعها ، وسوف يكون أقرب واحد إلى أوليون على بعد 40 كم ، خارج المناطق الطبيعية ومناطق المصايد الساحلية. [19]

ومع ذلك ، يبقى هذا غير مفوض للصيادين والمؤسسات البيئية وبعض الممثلين المحليين. يدعو البعض إلى منطقة إلى الساحل ، حتى 60 أو 70 كيلومترًا. لا تزال هناك حاجة إلى بعض الدراسات البيئية لتحديد منطقة بناء Projet بالكامل ، والتي من المخطط لها لعام 2030. [20]

البيانات الأساسية
اسم النزاعمشروع مطاحن الرياح خارج الشاطئ بجوار جزيرة أولرون ، فرنسا
البلد:فرنسا
الولاية أو المقاطعةCharente-Maritime ، Nouvelle Aquitaine
دقة الموقعمرتفع (على المستوى المحلي)
مصدر النزاع
نوع النزاع: المستوى الأولالوقود الأحفوري والعدالة المناخية/الطاقة
نوع النزاع: المستوى الثانيطواحين الهواء
المواد المحددة:الكهرباء
السمك
تفاصيل المشروع والأطراف المعنية فيه
تفاصيل المشروع

تتراوح قوة حديقة طواحين الهواء بين 500 و 1000 ميجاوات ، وتصل إلى 2000 ميجاوات مع حديقة ثانية محتملة. [11]

See more...
مساحة المشروع74300
نوع السكانشبه المدني
بداية النزاع:01/01/2014
أسماء الشركات أو المؤسسات التابعة للدولةRéseau de Transport d'Electricité France (RTE) from France
WPD Offshore from Germany
الأطراف الحكومية ذات الصلة:لجنة Nationale Du Débat العامة (CNDP - اللجنة الوطنية للنقاش العام)
Ministère de la Transition Ecologique (وزارة الانتقال البيئي)
Ministère de la Mer (وزارة البحر)
Center d’Atudes et d’6 Experience sur les Risques ، L’Evility ، La Mobilité et l’Aménagement (Cerema - مركز الدراسات والخبرة في المخاطر والبيئة والتنمية والتنمية)
سابقا ديس آيرس مارينز بروتشيز (الوكالة السابقة للمناطق البحرية المحمية)
Office Français de la Biodiversité (المكتب الفرنسي للتنوع البيولوجي)
Conseil National de La Protection de la Nature (CNPN - المجلس الوطني لحماية الطبيعة)
Comité départemental des pêches de charente maritime (combity local of fisheries in Charente Maritime)
Comité Régional des pêches de nouvelle-aquitaine (Combity الإقليمي لمصايد الأسماك في Nouvelle-Aquitaine)
مؤسسات العدالة البيئية (والجهات الداعمة الأخرى) ومواقعها الالكترونية في حال توفرها:Ligue de Protection des Oiseaux (LPO - League لحماية الطيور) https://www.lpo.fr/
Estuaire Pour Tous (مصب للجميع) https://www.estuairepourtous.org/
Non à l'oolien Marin à oléron (Nemo - No the Offshore Windmills in Oléron) http://www.eolien-oleron.fr/
Ré Nature Environnement (Ré Nature Environment) https://www.renatureenvironement.fr/
Ré Avenir (Ré Future) https://re-avenir.fr/
Nature Environnement 17 (Nature Environment 17) https://www.ne17.fr/
النزاع والتحرك
الشدةمنخفضة (بعض التنظيم المحلي)
مرحلة ردّة الفعلردّة فعل وقائية (المرحلة الاحترازية)
المجموعات المتحركةالمزارعون
المجموعات المحلية
الحكومة المحلية/ الأحزاب السياسية
الجيران/ المواطنون/ المجتمعات
الحركات الاجتماعية
المستخدمون لأسباب ترفيهية
العلماء/ الخبراء المحليون
صيادو الأسماك
أشكال التحركإنشاء شبكة/ خطة جماعية
إعداد اقتراحات بديلة
إشراك المنظمات غير الحكومية المحلية والدولية
النشاط القائم على وسائل الإعلام/ الإعلام البديل
رسائل الشكاوى الرسمية والعرائض
الحملات الشعبية
المرجع الذاتي لـ CNDP لتنظيم نقاش عام.
تأثيرات المشروع
التأثيرات البيئيةممكنة: فقدان التنوع البيولوجي (الحياة البرية، التنوع الزراعي), فقدان المناظر الطبيعية/ التدهور الجمالي, الزعزعة الكبيرة للأنظمة المائية والجيولوجية, تأثيرات بيئية أخرى
تأثيرات بيئية أخرىاضطراب طرق الطيور المهاجرة [2] [3] [6] ، تسرب زيوت التشحيم ، أكسدة المواد ، الاهتزازات التي تزعج الثدييات والأسماك البحرية [3] [6] ، فقدان أو تعديل الموائل للأنواع التي تعيش في قاع البحر [6].
التأثيرات على الصحةممكنة: التعرض لمخاطر غير واضحة ومعقدة (مثل التعرض للأشعة، الخ..)
التأثيرات الاجتماعية - الاقتصاديةممكنة: نقص الأمان الوظيفي، التغيب الوظيفي، الطرد من العمل، البطالة, فقدان المعارف والممارسات التقليدية والثقافات, فقدان المناظر الطبيعية/ روح المكان
التأثيرات الاجتماعية - الاقتصادية الأخرىاستحالة قوارب فيشر ، وخاصة الحجم الصغير والمتوسط ​​، لصيد الأسماك في مناطقها المعتادة حيث ستكون الحديقة ، لذلك آثار سلبية كبيرة على الاقتصاد المحلي [2].
النتيجة
حالة المشروعمخطط (القرار بالتنفيذ، مثلاً إجراء تقييم الأثر البيئي)
نتيجة النزاع/ الاستجابةحل بديل متفاوض عليه
تعزيز المشاركة
قيد التفاوض
تطبيق القوانين المرعية
إعداد البدائل:خلال النقاش العام الذي أجرته اللجنة الخاصة للنقاش العام (CPDP) بين عامي 2021 وأبريل 2022 ، اقترح الجمهور بعض البدائل.

أولاً ، حتى لو لم يتم طرح مسألة مسألة المشروع أو لم يتم طرحها على الإطلاق في الخطة السابقة ، فإن عملية النقاش العام وضعت على الطاولة.

في الواقع ، حتى لو قالت الولاية إن حفل موسيقي عام 2015 قد انتهى بتوافق الآراء ، فقد أظهر النقاش العام لعام 2021 أن الأمر لم يكن كذلك. من خلال تجاهل مسألة Wether أو عدم القيام بالمشروع ، وتقترح بالفعل تمديد ، لم تحدد الدولة ظروفًا جيدة للثقة للسكان. [12] شارك ما يصل إلى 1500 شخص في النقاش ، وخلصت اللجنة إلى أن الطريقة الوحيدة للمضي قدماً في المشروع بموافقة الجمهور هي دفعه إلى الخارج في البحر. في حين أن الجمهور أظهر التصاقه لهدف الانتقال النشط ، إلا أنهم لم يعتقدوا أنه كان واقعياً مع هذا المشروع وكانوا يتجادلون لصالح الرصانة النشطة. لقد أصروا على سوء الاختيار للمنطقة المتعلقة بالتنوع البيولوجي والاقتصاد المحلي (الصيد والسياحة) والتراث المحلي. علاوة على ذلك ، قدمت CNDP أن يكون لها خطة مكانية مع رؤية من 20 إلى 30 عامًا لتقديم رؤية للجهات الفاعلة المحلية.

من هذا النقاش ، ظهر بديل اقترحه المشاركون بعضًا: حديقة من 1GW خارج الحديقة الطبيعية ومنطقة الصيد الساحلية (أكثر من 20 ميلًا) ، ثم حديقة ثانية في الغرب مع اتصال متبادل. بالنسبة إلى أتعس المعارضين للمشروع ، فإن الاستقرار خارج الحديقة الطبيعية لا يلغي المخاطر المفروضة على الطيور المهاجرة والنظام الإيكولوجي البحري الأخرى التي يوجد فيها معرفة أقل. بالنسبة للآخر ، تدعو تلك الفرضية إلى مزيد من البحث.

كان هناك سؤال آخر ناشئ عن التكلفة ، وإذا كان لا يزال قابلاً للتنفيذ في منطقة أكثر بعيدة. طلب CNDP خبراء مستقلين. وخلصوا إلى أنه ، مع الأخذ في الاعتبار أن تقنيات طواحين الهواء في الخارج قد تتقدم بسرعة كبيرة في السنوات الماضية ، يمكن أن تكون حديقة أكثر نائية من الأسعار التنافسية من الساحل الساحلي. يجب النظر في تغيير طاقة الرياح العائمة من مسافة معينة من الساحل. [12]

وهكذا ، قامت اللجنة بالتعبير عن التوصية التالية إلى وزير البيئة و RTE: "الخضوع للمرشحين للدعوة المستقبلية للمناقصات منطقة دراسة" كبيرة بما فيه الكفاية وتمديدها في الخارج ". هذا الاقتراح مدعوم من قبل أ أول "استكشاف تقني" تنفذه شركتان استشاريتان ، والتي دعت إليها. الهدف: أن تكون قادرًا على تصور مزرعة الرياح خارج حديقة البحرية الطبيعية ومنطقة الصيد الساحلية [بعد الحد الأقصى الذي يبلغ طوله 20 ميلًا في 70 مترًا يوضح فرانسيس بووكر أن العمق].

على الرغم من أن ممثلًا محليًا مسؤولاً عن تحريك المشروع قال إنه سيتم أخذ هذا الخيار في الاعتبار ، إلا أن الولاية و RTE كان لديها حتى يوليو 2022 للرد على ملاحظات CPDP وتحديد ما إذا كانت تطلق عرضًا تنافسيًا للمطورين المستقبليين أم لا. [14]

في 27 يوليو 2022 ، أعلنت الولاية أنه سيكون هناك أول دعوة لتركيب مزرعتين للرياح بحوالي 1000 ميجاوات لكل جزيرة أوليرون. كما قامت بمراجعة موقعها على موقعها ، وسوف يكون أقرب واحد إلى أوليون على بعد 40 كم ، خارج المناطق الطبيعية ومناطق المصايد الساحلية. [19]

ومع ذلك ، لا يزال هذا غير محدد بالنسبة لصيادين والمنظمات البيئية وبعض الممثلين المحليين. يدعو البعض إلى منطقة إلى الساحل ، حتى 60 أو 70 كيلومترًا. لا تزال هناك حاجة إلى بعض الدراسات البيئية لتحديد منطقة بناء Projet بالكامل ، والتي من المخطط لها لعام 2030. [20]
هل تعتبرون ذلك نجاحًا على صعيد العدالة البيئية؟ هل تم تحقيق العدالة البيئية؟لست متأكدًا
اشرحوا باقتضابفي أعقاب قرار الدولة الفرنسية في يوليو 2022 بمواصلة المشروع في منطقة بعيدة عن الساحل ، لا تزال هناك مقاومة من المنظمات البيئية ، والمزيد من التحقيقات البيئية للقيام بها في المنطقة الجديدة قبل بداية بناء Projet . [19] [20]
المصادر والمواد
القوانين والتشريعات ذات الصلة- النصوص القانونية المرتبطة بالنزاع

[4] Direction Régionale de l'Environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL) Nouvelle-Aquitaine, Consultation du public sur l'éolien en mer au large de l'île d'Oléron, Appel d'offres éolien en mer au large d'Oléron, 8 février 2017.
[click to view]

[19] Décision du 27 juillet 2022 consécutive au débat public portant sur le projet de parcs éoliens en mer en Sud-Atlantique et son raccordement, Journal Officiel du 27 juillet 2022.
[click to view]

المراجع- كتب منشورة، مقالات أكاديمية، أفلام، وثائقيات منشورة

[6] Agence des Aires Marines Protégées, Contribution sur la zone identifiée au large de l’île d’Oléron, dans le cadre du projet de définition de zones propices à l’éolien, 8 juillet 2015.
[click to view]

[7] Site officiel du Débat Public Eoliennes en mer Nouvelle-Aquitaine, Le projet en bref, CNDP.
[click to view]

[8] Conseil National de la Protection de la Nature, Autosaisine du CNPN sur le Développement de l’Energie Offshore en France et ses Impacts sur la Biodiversité, le Patrimoine naturel et les Paysages, 6 juillet 2021.
[click to view]

[11] Projet éolien en mer en Sud-Atlantique, Dossier des maîtres d’ouvrage, Débat Public, septembre 2021 – janvier 2022, Gouvernement Français et Réseau de transport électricité, septembre 2021.
[click to view]

[12] Débat Public Eoliennes en mer Nouvelle-Aquitaine, 30 septembre 2021 – 28 avril 2022, Commission National du Débat Public, bilan de la présidente du 28 avril 2022.
[click to view]

[13] Débat Public Eoliennes en mer Nouvelle-Aquitaine, 30 septembre 2021 – 28 avril 2022, Commission National du Débat Public, Compte-rendu établi par le président de la commission particulière du débat public.
[click to view]

[21] Débat public, Projet éolien en mer en Sud-Atlantique, Rapport des maîtres d’ouvrage, Gouvernement français et Réseau de transport d’électricité, juillet 2022.
[click to view]

[1] Le Figaro avec AFP, Ile d'Oléron : un projet de parc éolien en mer sème la discorde, 22 mai 2022.
[click to view]

[3] Union Maritime de La Rochelle, WPD Offshore, 28 juillet 2015.
[click to view]

[5] Bordereaux Laurent, Parc éolien d’Oléron, une tentative de diversion du gouvernement; Le monde de l'énergie, 13 décembre 2021.
[click to view]

[9] Bordereaux Laurent, De la sincérité du futur débat public autour du projet éolien marin d’Oléron, Le Club de Médiapart, 18 mars 2021.
[click to view]

[10] Bordereaux Laurent, Retour sur la sincérité du débat public « éolien en mer – Nouvelle Aquitaine », La Club de Médiapart, 10 février 2022.
[click to view]

[14] Farthouat Anne, Eolien offshore à Oléron: vers un éloignement du parc face à l'hostilité du public?, La Tribune, 10 mai 2022.
[click to view]

[15] Ligue pour la Protection des Oiseaux, Eoliennes au large d’Oléron : la CNDP demande à l’Etat de revoir sa copie, 29 avril 2022.
[click to view]

[16] Bordereaux Laurent, Parc éolien d’Oléron, une tentative de diversion du gouvernement, Le Monde de l’Energie, 13 décembre 2021
[click to view]

[17] Baroux Philippe, Projet éolien au large d'Oléron: un appel d'offres va être lancé, Sud Ouest, 14 juin 2019.
[click to view]

[18] Lanoëlle Agnès, Éolien au large d’Oléron : l’État déplace les éoliennes en dehors du Parc naturel marin, Sud Ouest, 29 juillet 2022.
[click to view]

وسائل الإعلام ذات الصلة- روابط إلى مقاطع الفيديو، الحملات، الشبكات الاجتماعية

[2] NoA sur Mer : projet d’un parc éolien offshore sur l'île d'Oléron en Charente-Maritime, Magazine de Tanguy Scoazec, Guillaume Decaix et Olivier Riou, France 3 Nouvelle Aquitaine, 30 mars 2022.
[click to view]

[20] K. Lempereur, J. Champman, C. Cottaz, V. Huon, Éoliennes : à Oléron, l'éloignement d'un parc éolien en mer par le gouvernement ne rassure pas, France Info, 31 juillet 2022.
[click to view]

المعلومات الوصفية
10/08/2022
هوية النواع:6089
تعليقات
Legal notice / Aviso legal
We use cookies for statistical purposes and to improve our services. By clicking "Accept cookies" you consent to place cookies when visiting the website. For more information, and to find out how to change the configuration of cookies, please read our cookie policy. Utilizamos cookies para realizar el análisis de la navegación de los usuarios y mejorar nuestros servicios. Al pulsar "Accept cookies" consiente dichas cookies. Puede obtener más información, o bien conocer cómo cambiar la configuración, pulsando en más información.