Son güncelleme:
10/08/2022

Fransa, Oleron Adası'nın yanındaki kıyıdan gelen rüzgar değirmenleri projesi

2014 yılından bu yana, Fransız devleti Oléron Adası kıyısında (büyük ölçüde 2022'de uzatılmış) bir yel değirmenleri parkı inşa etmeyi planladı. Bu çevre grupları, yerel balıkçılar ve nüfus tarafından direnmiştir.



Bu vaka formu, size kolaylık sağlamak amacıyla Google Translate tarafından desteklenen çeviri yazılımı kullanılarak tercüme edilmiştir. Bu nedenle hata içerebilir. Bu içerik orijinalinden başka bir dile çevrilirken ortaya çıkan tutarsızlıklar veya farklılıklar bağlayıcı değildir ve yasal bir etkisi bulunmamaktadır. Bu çevirilerde yer alan bilgilerin doğruluğu ile ilgili sorularını olması durumunda lütfen vakanın aşağıdaki sürümünü inceleyin: İngilizce (Orijinal)

İhtilafın konusu (Özet):

Proje, 2014 yılında, La Cotinière limanının 15km'sinde, toplam 500 MW'lık bir güç için 120km2 alanda 60 ila 80 yel değirmeni bir park planı ile başladı. Parkın, 650.000 kişi sakinlerine elektrik getirmesi gerekiyordu, yani Charente Denizcilik Nüfusu ve inşaat için 400 ila 600 yerel iş, uzun vadeli bakım için 100. Maliyeti iki milyar avro olarak tahmin edildi ve plan, yel değirmenlerinin 2023'te faaliyete geçmesi içindi. Bölgeyi tanımlamak için bir kartografik çalışma ve konserleme toplantısından sonra proje onaylandı. Alman şirketi Offshore, ihale çağrısını kazandı. [2] [5]

Bununla birlikte, beş dernek projeye büyüklüğüne ve Gironde Haliç ve Perguis Denizi'nin Deniz Doğal Parkı'ndaki implantasyonuna karşı çıktı ve " Natura 2000 "alanı, dolayısıyla göçmen kuşlar, yarasalar, kaplumbağalar vb. [1] Dahası, Deniz Bölgeleri Ajansı, Fransa'nın "Kuşlar Direktifi" (Natura 2000 bölgesinin bir parçası) ile ilgili katılımlarıyla çelişeceğini savunarak olumsuz bir görüş verdi. /Code> 2019'da proje ön plana çıkarıldı: Ekolojik Geçiş Bakanı François de Rugy, Oléron Offshore Rüzgar Projesi için ihale çağrısı başlatılacağını ilan etti. [17] 2021'de Ulusal Koruma Konseyi Nature, Deniz Bölgeleri Ajansı ile anlaşan bir rapor yayınladı: Projenin "Natura 2000 alanlarından kesinlikle kaçınması gerektiğini ve özellikle biyolojik çeşitlilikte en zengin olan" kuş bölgeleri "ya da proje Yasal bir bakış açısından zayıflatılacak. "[8] 0

Ocak 2021'de hükümet projenin başlatıldığını duyurdu. Bu şaşırtıcı bir şekilde aynı zamanda oldu Biyoçeşitlilik Koruması'nın Fransa'daki siyasetini yeniden güçlendirme konusundaki bir iletişim kampanyası olarak, fırsatla y anayasaya yazmak için. Duyuruya paralel olarak, Ulusal Kamu Tartışması Komisyonu (CNDP) başlatıldı. [9] 0

CNDP belgesinden, kamu tartışmasının projenin hiç yapılması ya da yapılması gerektiği ile ilgili olmadığı açıktır. Ancak, CNDP'nin çalışmasıyla ilgili çevre koduna göre, projeyi hiç yapmıyorum ya da yapmama sorunu tartışılmalıdır. [9] Proje gerçekleşmeyecekse olası maliyetler hakkında birkaç paragraf yazılır, ama hepsi budur. Aksine, belge sadece projenin konumu, önceden belirlenmiş bir bölgedeki ve ikinci bir parka olası uzantısı ile ilgilidir. [11] Gerçekten de, CNDP ilk başta 500 ila 1000MW arasında bir güce sahip 320km2'lik bir parkı görmesi istenirken, devlet tartışması Eylül ayında açıldığında, devlet ikinci bir park, 1000MW ve toplam bir güç önerdi. 743km2 yüzey. [1] Bu uzatma, projeye daha fazla yerel muhalefeti birleştirdi: 2014'ün "yerel" projesine, özellikle de karada düzinelerce yel değirmeni tarafından "istila edilen" Charente Denizcilik'te hiç görünmüyordu. [1] Ayrıca, balıkçılar için, önceden kurulmuş alan, sahilin (37km) yakınında 20 milin altında olduğu gibi, 12 metreden daha az teknenin balık edebileceği bölgede en kötü yer olacaktır. Yerel filo. Ayrıca yel değirmenleri parkında balık tutma olasılığına inanmadılar. [13] 0

CNDP, tartışmayı organize etmek için Kamu Tartışması için Özel Komisyon (CPDP) seçti. Francis Beaucire tarafından yönetilen ve beş üyeden oluşan komisyonun tarafsız ve bağımsız olması gerekiyor. Denizcilik Bölgeleri (2015) ve Ulusal Doğanın Korunması Konseyi'nin (2021) iki olumsuz raporunun, kamu tartışmaları için kaynaklara eklenmediğine dikkat edilmelidir. Çevre dernekleri tarafından birkaç kez gündeme getirildiler ve sürecin bitiminden sadece iki hafta önce kamu tartışması web sitesine eklendiler. [11] [10] 0 0 Kamuoyu tartışması sırasında, Komisyon proje üzerinde bir fikir birliği yokluğunu ifade edebilir ve sorunun uygunluğu olmalıdır. devam edin ya da değil. Bazı alternatifler de katılımcılar tarafından gündeme getirildi ve komisyon bazı uzmanlardan olasılığı keşfetmelerini istedi. Komisyonun devlete ve RTE'ye son önerilerinden biri, doğal deniz parkı ve kıyı balıkçılık bölgesi dışında bir rüzgar çiftliği öngörmekti. [14] Tartışma ve alternatifler hakkında daha fazla bilgi okumak için lütfen kendinizi "Sonuç" daki "Alternatiflerin Teklifi ve Geliştirilmesi" bölümüne bakın.

Nisan 2022'de Komisyon raporunun ardından devlet Temmuz ayında, her biri Oléron adasında yaklaşık 1.000 MW'lık iki rüzgar çiftliğinin kurulması için birinci ve daha sonra ikinci bir ihale çağrısı olacağını açıkladı. Ayrıca konumlarındaki konumunu revize etti ve Oléron'a en yakın olanı doğal park ve kıyı balıkçılık bölgelerinin dışında 40 km uzakta olacak. [19] 0

Bununla birlikte, bu balıkçılar, çevre organizasyonları ve bazı yerel temsilciler için yetersiz kalır. Bazıları, 60 veya 70 km uzaklıktaki sahilleri daha da ileri bir bölge çağırıyor. 2030 için planlanan Projet'in inşaat bölgesini tamamen tanımlamak için hala bazı çevre çalışmalarına ihtiyaç vardır. [20]

Temel veriler
İhtilafın ismi:Fransa, Oleron Adası'nın yanındaki kıyıdan gelen rüzgar değirmenleri projesi
Ülke:Fransa
İl veya eyaletCharente-Maritime, Nouvelle Aquitaine
Konum hassasiyetiYÜKSEK (yerel düzey)
İhtilafın nedenleri
Ana kategori:Fosil yakıtlar (fosil, doğalgaz, kaya gazı vb.)
Alt kategori:Rüzgar santralleri
İhtilafa konu olan meta:Elektrik
Balık
Proje detayları
Proje detayları

Yel değirmenleri parkının gücü 500 ila 1000MW arasında ve olası bir ikinci parkla birlikte 2000MW'ye kadar olacaktır. [11]

Daha fazlasına bak
Proje alanı74.300
Nüfus türüYarı-kentsel
İhtilafın başlama yılı:01/01/2014
Proje sahibi şirketler:Réseau de Transport d'Electricité France (RTE) from France
WPD Offshore from Germany
İlgili devlet kuruluşları:Komisyon Nationale du Débat Public (CNDP - Ulusal Kamu Tartışması Komisyonu)
Ministère de la Geçiş Ekolojisi (Ekolojik Geçiş Bakanlığı)
Ministère de la Mer (Deniz Bakanlığı)
Center d’études et d’Enation Sur les Risques, L’Enironnement, La Mobilité ve L’Aménagement (Cerema - Riskler, Çevre, Hareketlilik ve Geliştirme Üzerine Araştırmalar ve Uzmanlık Merkezi)
Ex-agence des Aires Marines Protégées (korumalı deniz alanlarının eski ajansı)
Ofis Français de la Biodiversité (Fransız Biyoçeşitlilik Ofisi)
Conseil National De La Koruma De La Nature (CNPN - Ulusal Doğanın Korunması Konseyi)
COMITé Départemental Des Pêches de Charente Denizcilik (Charente Denizcilik'te Balıkçılık Yerel Toplu Müşteri)
Comité Régional des Pêches de Nouvelle-Aquitaine (Nouvelle-Aquitaine'de Balıkçılığın Bölgesel Özeti)
Harekete geçen sivil toplum kuruluşları:Ligue de Koruma Des Oiseaux (LPO - Kuşların Korunması Ligi) https://www.lpo.fr/
Estuaire pour tous (herkes için haliç) https://www.esuairepourtous.org/
Olmayan à l'Eolien Marin à Oléron (Nemo - Oléron'daki Offshore Yel değirmenleri yok) http://www.eolien-olleron.fr/
Ré Nature Environnement (Ré Nature Ortamı) https://www.renatureenvironnement.fr/
Ré Avenir (Ré Future) https://re-avenir.fr/
Nature Environnement 17 (Doğa Ortamı 17) https://www.ne17.fr/
İhtilaf
İhtilafın yoğunluk durumuDÜŞÜK (Kısıtlı yerel örgütlenmeler)
Karşı hareketin başladığı aşama:Projeyi önleyici olarak
Harekete geçen gruplar:Çiftçiler
Yerel sivil toplum örgütleri
Yerel yönetimler/siyasi partiler
Komşular/vatandaşlar/topluluklar
Sosyal hareketler
Rekreasyonel kullanıcılar (sporcular, tatilciler vb.)
Bilim insanları/uzmanlar
Balıkçılar
Harekete geçme şekilleri:Platform/ağ oluşturma
Alternatif çözüm önerileri oluşturma
Ulusal ve uluslararası STK'ların müdahil olması
Medya tabanlı aktivizm/alternatif medya
Resmi şikayet dilekçeleri
Kampanyalar (imza, bilgilendirme vb.)
Kamuoyu tartışması düzenlemek için CNDP'nin kendini bilgilendirmesi.
Projenin etkileri
Çevre etkileriPotansiyel: Biyolojik çeşitlilik kaybı (yaban hayatı, tarımsal çeşitlilik), Manzara/estetik kaybı, Hidrolik ve jeolojik sistemlerin büyük ölçekli hasarı, Diğer çevre etkileri
Diğer çevre etkileriGöçmen Kuşlar Yollarının Rotası [2] [3] [6], yağlayıcı sızıntıları, malzemelerin oksidasyonu, deniz memelilerini ve balıkları rahatsız eden titreşimler [3] [6], deniz yatağında yaşayan türler için habitatın kaybı veya modifikasyonu [6].
Sağlık etkileriPotansiyel: Bilinmeyen ya da karmaşık risklere maruz kalma (radyasyon vb.)
Sosyoekonomik etkilerPotansiyel: İş güvenliği eksikliği, işten çıkarma, işsizlik, Geleneksel bilgi/yöntem/kültür kaybı, Doğal güzelliğin ve ilişkilendirilen yerel aidiyet duygusunun kaybı
Diğer sosyoekonomik etkilerFisher teknelerinin, özellikle küçük ve orta ölçekli, parkın olağan alanlarında balıklara gitmeleri için imkansızlık, yerel ekonomi üzerinde çok büyük olumsuz etkiler [2].
İhtilaf süreci
Projenin mevcut durumuPlanlanmış durumda
İhtilaf sürecinde gerçekleşenler:Pazarlık sonucu alternatif çözüm
Katılımcı mekanizmaların güçlendirilmesi
Pazarlık sürecinde
Yürürlükte olan yasal düzenlemelerin uygulanması
Varsa öneriler:2021 ve Nisan 2022 yılları arasında Kamu Tartışması Özel Komisyonu (CPDP) tarafından yürütülen kamuoyu tartışması sırasında bazı alternatifler kamu tarafından önerildi.

Birincisi, projenin hiç yapılması gerekse bile, önceki planda sorulmasa bile, kamu tartışması süreci masaya koydu.

Gerçekten de, devlet 2015'in konserliğinin bir fikir birliği ile sonuçlandığını söylese bile, 2021 Kamu Tartışması bunun böyle olmadığını gösterdi. Projeyi yapma ya da yapmama sorununu görmezden gelerek ve zaten bir uzatma önererek, devlet nüfus için iyi güven koşulları belirlemedi. [12] Tartışmaya kadar 15 900 kişi katıldı ve Komisyon, halkın rızasıyla projeyle ilerlemenin tek yolunun onu denizde dışa doğru itmek olduğu sonucuna vardı. Halk enerjik geçiş hedefine yapışmasını gösterirken, bu proje ile gerçekçi olduğunu düşünmediler ve enerjik itiraz lehine tartışıyorlardı. Biyoçeşitlilik, yerel ekonomi (balıkçılık, turizm) ve yerel miras ile ilgili bölgenin kötü seçiminde ısrar ettiler. Ayrıca, CNDP, yerel aktörlere görünürlük sunmak için 20 ila 30 yıl boyunca bir vizyonla bir uzaysal planlamaya sahip olmasını önerdi.

Bu tartışmadan, Sertifikalar tarafından önerilen bir alternatif ortaya çıktı: Natural Park ve Kıyı Balıkçılık Bölgesi (20 milden fazla) dışında 1GW'lik bir park ve daha sonra Batı'da karşılıklı bir bağlantıya sahip ikinci bir park. Projenin en şiddetli rakipleri için, doğal parkın dışına yerleşmek, göçmen kuşlar ve daha az bilgi sahibi olduğu diğer deniz ekosistemi risklerini ortadan kaldırmaz. Diğer için, bu hipotez daha fazla araştırma gerektirir.

O zaman ortaya çıkan başka bir soru maliyetti ve yine de daha uzak bir alanda yapılabilirdi. CNDP bağımsız uzmanlara sordu. Offshore yel değirmenleri teknolojilerinin geçen yıllarda çok hızlı ilerlediği dikkate alındığında, daha uzak bir parkın kıyı olandan daha rekabetçi olabileceği sonucuna varmışlardır. Yüzen rüzgar gücünde bir değişiklik, kıyıdan belirli bir mesafeden dikkate alınmalıdır. [12]

Böylece Komisyon, Ekoloji Bakanı ve RTE'ye aşağıdaki tavsiyeyi düzenledi: "" Yeterince büyük ve daha fazla açık denizde uzatılmış bir çalışma alanı için gelecekteki adaylara gönderin. İki danışmanlık firması tarafından gerçekleştirilen ilk "Teknik Keşif". Amaç: Doğal Deniz Parkı ve Kıyı Balıkçılık Bölgesi dışında bir rüzgar çiftliği öngörmek [70 metrelik 20 mil sınırın ötesinde Derinlik]. "Maliyetleri patlatmadan", Francis Beaucire açıklıyor.

Projeyi canlandırmaktan sorumlu yerel bir temsilci, bu seçeneğin dikkate alınacağını söyledi, devlet ve RTE, CPDP'nin gözlemlerini cevaplamak ve gelecekteki geliştiriciler için rekabetçi teklif verip başlatmadıklarını belirlemek için Temmuz 2022'ye kadar sahipti. [14]

27 Temmuz 2022'de devlet, Oléron adasında her biri yaklaşık 1.000 MW'lık iki rüzgar çiftliğinin kurulması için birinci ve daha sonra ikinci bir ihale çağrısı olacağını duyurdu. Ayrıca konumlarındaki konumunu revize etti ve Oléron'a en yakın olanı doğal park ve kıyı balıkçılık bölgelerinin dışında 40 km uzakta olacak. [19]

Bununla birlikte, bu balıkçılar, çevre örgütleri ve bazı yerel temsilciler için yetersiz kalır. Bazıları, 60 veya 70 km uzaklıktaki sahilleri daha da ileri bir bölge çağırıyor. 2030 için planlanan Projet'in inşaat bölgesini tamamen tanımlamak için hala bazı çevre çalışmalarına ihtiyaç vardır. [20]
Bu ihtilafta çevre adaleti sizce sağlandı mı?:Emin değilim
Neden? Kısaca açıklayınız:Temmuz 2022 tarihli Fransız devletinin projeye sahilden daha uzak bir bölgede devam etme kararının ardından, hala çevre örgütlerinden dirençler ve Projet'in inşasının başlangıcından önce yeni bölgede yapılacak daha fazla çevre soruşturması var. . [19] [20]
Referanslar ve belgeler
İlgili yasa ve mevzuat - ihtilafla ilişkili hukukî metinler

[4] Direction Régionale de l'Environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL) Nouvelle-Aquitaine, Consultation du public sur l'éolien en mer au large de l'île d'Oléron, Appel d'offres éolien en mer au large d'Oléron, 8 février 2017.
[click to view]

[19] Décision du 27 juillet 2022 consécutive au débat public portant sur le projet de parcs éoliens en mer en Sud-Atlantique et son raccordement, Journal Officiel du 27 juillet 2022.
[click to view]

Referanslar - ihtilafla ilgili makale, kitap…

[6] Agence des Aires Marines Protégées, Contribution sur la zone identifiée au large de l’île d’Oléron, dans le cadre du projet de définition de zones propices à l’éolien, 8 juillet 2015.
[click to view]

[7] Site officiel du Débat Public Eoliennes en mer Nouvelle-Aquitaine, Le projet en bref, CNDP.
[click to view]

[8] Conseil National de la Protection de la Nature, Autosaisine du CNPN sur le Développement de l’Energie Offshore en France et ses Impacts sur la Biodiversité, le Patrimoine naturel et les Paysages, 6 juillet 2021.
[click to view]

[11] Projet éolien en mer en Sud-Atlantique, Dossier des maîtres d’ouvrage, Débat Public, septembre 2021 – janvier 2022, Gouvernement Français et Réseau de transport électricité, septembre 2021.
[click to view]

[12] Débat Public Eoliennes en mer Nouvelle-Aquitaine, 30 septembre 2021 – 28 avril 2022, Commission National du Débat Public, bilan de la présidente du 28 avril 2022.
[click to view]

[13] Débat Public Eoliennes en mer Nouvelle-Aquitaine, 30 septembre 2021 – 28 avril 2022, Commission National du Débat Public, Compte-rendu établi par le président de la commission particulière du débat public.
[click to view]

[21] Débat public, Projet éolien en mer en Sud-Atlantique, Rapport des maîtres d’ouvrage, Gouvernement français et Réseau de transport d’électricité, juillet 2022.
[click to view]

[1] Le Figaro avec AFP, Ile d'Oléron : un projet de parc éolien en mer sème la discorde, 22 mai 2022.
[click to view]

[3] Union Maritime de La Rochelle, WPD Offshore, 28 juillet 2015.
[click to view]

[5] Bordereaux Laurent, Parc éolien d’Oléron, une tentative de diversion du gouvernement; Le monde de l'énergie, 13 décembre 2021.
[click to view]

[9] Bordereaux Laurent, De la sincérité du futur débat public autour du projet éolien marin d’Oléron, Le Club de Médiapart, 18 mars 2021.
[click to view]

[10] Bordereaux Laurent, Retour sur la sincérité du débat public « éolien en mer – Nouvelle Aquitaine », La Club de Médiapart, 10 février 2022.
[click to view]

[14] Farthouat Anne, Eolien offshore à Oléron: vers un éloignement du parc face à l'hostilité du public?, La Tribune, 10 mai 2022.
[click to view]

[15] Ligue pour la Protection des Oiseaux, Eoliennes au large d’Oléron : la CNDP demande à l’Etat de revoir sa copie, 29 avril 2022.
[click to view]

[16] Bordereaux Laurent, Parc éolien d’Oléron, une tentative de diversion du gouvernement, Le Monde de l’Energie, 13 décembre 2021
[click to view]

[17] Baroux Philippe, Projet éolien au large d'Oléron: un appel d'offres va être lancé, Sud Ouest, 14 juin 2019.
[click to view]

[18] Lanoëlle Agnès, Éolien au large d’Oléron : l’État déplace les éoliennes en dehors du Parc naturel marin, Sud Ouest, 29 juillet 2022.
[click to view]

İlgili görseller (fotoğraflar, videolar) - ihtilafla ilgili fotoğraf ve video linkleri

[2] NoA sur Mer : projet d’un parc éolien offshore sur l'île d'Oléron en Charente-Maritime, Magazine de Tanguy Scoazec, Guillaume Decaix et Olivier Riou, France 3 Nouvelle Aquitaine, 30 mars 2022.
[click to view]

[20] K. Lempereur, J. Champman, C. Cottaz, V. Huon, Éoliennes : à Oléron, l'éloignement d'un parc éolien en mer par le gouvernement ne rassure pas, France Info, 31 juillet 2022.
[click to view]

Ek bilgiler
Son güncelleme10/08/2022
İhtilaf no:6089
Yorumlar
Legal notice / Aviso legal
We use cookies for statistical purposes and to improve our services. By clicking "Accept cookies" you consent to place cookies when visiting the website. For more information, and to find out how to change the configuration of cookies, please read our cookie policy. Utilizamos cookies para realizar el análisis de la navegación de los usuarios y mejorar nuestros servicios. Al pulsar "Accept cookies" consiente dichas cookies. Puede obtener más información, o bien conocer cómo cambiar la configuración, pulsando en más información.