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菲律宾比科尔的非法钓鱼

数十年的非法捕鱼习惯使BICOL的鱼类种群摧毁了。在秘书格里·阿尔帕乔拉(Gerlie Alpajora)谋杀后,萨格尼金枪鱼捕鱼协会(SagñayTuna Fishing Association)与偷猎者作战。



案例描述

在BICOL地区,由于数十年的过度捕捞和非法捕鱼习惯,鱼类种群被摧毁。在24个捕鱼场中,有13个或54%的人在过度捕捞中过度探索,威胁到当地社区和海洋生态系统的生计[6]。因此,渔民比以往任何时候都更违反法规,捕获了越来越小的鱼类,受限制的物种,将被禁止的区域以及使用生态破坏性的非法方法[5,7]。例子包括使用被氰化物或农药中毒的网和炸药爆破,违反了第10654条第92条(禁止用炸药,毒药或电钓鱼)[11]。平均每天发生10,000个炸药爆炸[5]。大型拖网船还在夜间在仅用于小型市政渔船的地区非法煮鱼,这几乎没有留下边缘化的法律乡村渔民[7,8]。尽管这些小型渔民使用传统方法在1950年代每天可以轻松捕获超过10kg的鱼,但现在他们每天最多发现5公斤,少了很多天[5]。在某些动态地区,根本没有鱼。即使官员知道非法鱼类偷猎者是谁,除非被捕,否则他们也不能被起诉,这对于渔村警察部队来说,这是一项艰巨的任务,而渔村警察部队很少有太慢的船只[14]。广泛的腐败和冷漠的当地政客也是导致捕鱼危机的主要因素。市长经常受贿数百万,以使商业渔船视而不见,以在沿海水域非法运营[7]。

0 sagñay金枪鱼渔民协会(STFA),尽管对那些反对在该地区偷猎的鱼类战斗的人暴力敌意,但仍在积极协助执法人员监测和报告非法捕鱼活动[2,4]。许多协会成员会受到定期死亡威胁。 STFA的秘书Gerlie Menchie Alpajora现年33岁,因其直言不讳的倡导,信息运动以及勇敢而顽强地报告炸药渔民和其他非法捕鱼活动而受到了一周的威胁,并在2015年7月29日被枪杀之前当她在她家的两个小儿子旁边睡觉时[1、4、2、3]。她的报道导致逮捕了几名非法渔民后,她被杀。对STFA的其他成员的死亡威胁在被暗杀后继续[3,12]。尽管针对可能的嫌疑人提起诉讼,但警方在逮捕犯罪嫌疑人之后的不采取行动,大量法院的延误意味着,即使在今天,环保组织仍在为正义而战,即使在今天[1、12、15]。

在她去世后,当地人与菲律宾国家警察(PNP)合作,国际恩格斯(International Engos)动员了一项非常激烈的,非常成功的反对破坏性捕鱼方法的运动。尽管阿尔帕乔拉(Alpajora)被谋杀后不久,2013年只有627名非法鱼类偷猎者被捕,警察和竞选者逮捕了至少2,698名非法捕鱼嫌疑人,并没收了64艘在受限地区偷猎的商业捕鱼船。其中2,027名嫌疑人入狱。有211起针对违反捕鱼法的大规模商业捕鱼公司提起的案件[10,12]。此外,由于持续的激进压力,2020年1月7日,渔业与水生资源局(BFAR)终止了一艘商业渔船的许可,该船只在菲律宾历史上首次违反了捕鱼法。预计这一成功将导致在不久的将来对进一步的非法捕鱼活动进行大规模立法镇压[13]。

基本数据
冲突名称:菲律宾比科尔的非法钓鱼
国家:菲律宾
州或省份:比科尔
冲突位置:Sagñay
位置精度中(地区范围)
冲突来源
冲突类型(一级):生物质与土地冲突(农林牧渔)
冲突类型(二级)水产养殖和渔业
商品鱼类
项目详情和相关主体
项目详情

为了准备炸药,非法渔民将煤油与白色硝酸铵珠混合在一起,这是一种自2002年以来在菲律宾非法的肥料,但很容易从走私者的麻袋中购买。他们制作雷管,带有炸药的玻璃瓶。保险丝大约有四秒钟的时间在炸弹爆炸之前将其扔掉,尽管许多男人可以被盲目,聋哑,永久毁容或因炸药不良而杀死。但是,与合法的网络渔民相比,炸药钓鱼可以帮助偷猎者捕获10至20公斤的鱼,这些渔民在美好的一天捕获了不到2公斤的鱼。非法鱼类偷猎通常是该地区最好,最快的收入来源[14]。

人口类型农村
冲突开始事件:30/05/1970
相关政府主体:菲律宾国家警察(PNP)
渔业与水生资源局(BFAR)
环境正义组织(和其他支持者)及其网址(若存在):Sagñay金枪鱼渔民协会(STFA),世界自然基金会菲律宾,菲律宾海洋,菲律宾海洋野生动物观察,菲律宾大洋洲菲律宾,非政府组织渔业改革,BICOL FESHIRIES FEANCONTIMS INTIETIVES INSITIVES INC. PKSK(全国农村组织联盟和罕见的菲律宾
冲突与动员
强度较高(广泛、大规模动员、暴力、逮捕等......)
反应阶段项目执行时的反应(在施工或运营期间)
参与行动的群体:土著群体或传统社区
国际环境正义组织
本地环境正义组织
地方政府/政党
邻居/公民/社区
女性
渔民
动员形式:行动网络/集体行动的发展
国家和国际非政府组织的参与
诉讼,法庭案件、司法行动
公众活动
项目影响
环境影响可见: 生物多样性丧失(野生生物、农业多样性), 地表水污染/水质(理化生属性)下降
健康影响可见: 暴力相关的健康影响(凶杀、强奸等)
社会经济影响可见: 暴力和犯罪增加, 侵犯人权
潜在: 失去生计, 腐败增加/收编不同行动者
结果
项目状态运行中
冲突结果/回应死亡
制度变革
法院判决(环境司法的胜利)
新的法规
参与的加强
针对争取环境正义者的暴力
适用现行法规
Gerlie Menchie Alpajora于2015年7月29日被枪杀。
你认为这在环境正义上是否成功?是否捍卫了环境正义?
略作解释尽管那些反对非法捕鱼行为的人继续面临许多激进主义的暴力威胁,但受到格利·阿尔帕霍拉(Gerlie Alpajora)死亡的启发的警察和国际工程师的合作,导致逮捕300%的犯罪分子比以前取得了显着成功。该运动还努力使新的和改进的法律惩罚商业渔船的非法活动,因为已经有法律上的成功在2020年取消了其中一位的许可。比科尔以外的某些运动也在努力宣布更多的钓鱼场所作为鱼类保护区。
资料来源

[3] ABS-CBN News. Group condemns killing of fisheries advocate in CamSur (2015)
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[4] The Manila Times. Anti-illegal fishing advocate killed (2015)
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[5] Opinyon. Pinoy fishers catching smaller fishes, earning less (2015)
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[9] Philippines Information Agency. Satellite imaging helps monitor illegal fishing in Bicol (Balala 2019)
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[13] Phillipine News Agency. Vessel license revocation curbs illegal fishing (2020)
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元数据
案例作者Dalena Tran, ICTA, [email protected]
最近更新17/02/2020
案例编码4952
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