Last update:
2021-10-27

Litio en la Cuenca de Salinas Grandes y Laguna de Guayatayoc, Argentina

Las comunidades han aumentado su organización y han demorado proyectos de litio. Pero la zona sigue siendo de creciente interés para empresas mineras de litio y tecnología. No se han creado procedimientos que garanticen la participación y otros derechos


Description:

[Spanish version: see English version below] Las Salinas Grandes se encuentran a 4000 metros de altura, en las provincias de Salta y Jujuy. Hacia el norte, en Jujuy, se encuentra la laguna de Guayatayoc. La zona es habitada por 6.500 personas en 33 comunidades atacameñas y kollas, que viven del pastoreo de animales, pequeños cultivos y la extracción de sal, y ninguna poseen títulos de propiedad comunitaria de la tierra. Ante la llegada en 2010 de empresas de litio, las comunidades de la cuenca del salar vieron amenazados sus derechos históricos sobre el uso de la sal y se unieron para proteger su territorio, conformando la “Mesa de Comunidades Indígenas de la Cuenca de Salinas Grandes y Laguna de Guayatayoc para la defensa del territorio”.

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Basic Data
Name of conflict:Litio en la Cuenca de Salinas Grandes y Laguna de Guayatayoc, Argentina
Country:Argentina
State or province:Salta y Jujuy
Location of conflict:Departamento Rinconada (Jujuy) y Departamento La Poma (Salta)
Accuracy of locationMEDIUM (Regional level)
Source of Conflict
Type of conflict. 1st level:Mineral Ores and Building Materials Extraction
Type of conflict. 2nd level:Water access rights and entitlements
Mineral processing
Mineral ore exploration
Specific commodities:Lithium
Water
Project Details and Actors
Project details

Diferentes empresas mineras están interesadas en explorar y explotar litio en la cuenca de Salinas Grandes y la cercana laguna de Guatayotoc.

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Project area:46000
Level of Investment:93,000
Type of populationRural
Affected Population:6,500
Start of the conflict:2008
Company names or state enterprises:Orocobre from Australia
South American Salars (SAS) from Canada
Advantage Lithium from Canada
LSC Lithium (LSC) from Canada
Dajin Resources comp. from Canada
Bolera Minera S.A. from France
JUJUY ENERGÍA Y MINERÍA SOCIEDAD DEL ESTADO (J.E.M.S.E.) from Argentina
Relevant government actors:- Gobierno de la provincia de Salta.
- Gobierno de la Provincia de Jujuy
- Gobierno nacional de Argentina.
- Secretaría de Minería de Jujuy.
- Secretaría de Pueblos Indígenas de Jujuy.
- Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI)
-Defensoría General de la Nación.
- Universidad Nacional de Jujuy
- Ministerio de Cultura y Turismo de Jujuy
- Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la Nación.
- Ministerio de Industria de la Nación.
- Suprema Corte de Justicia de la Nación.
- Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la provincia de Jujuy.
- Poder Judicial de la provincia de Jujuy.
- Secretaría de Derechos Humanos de la Provincia de Jujuy.
- Unidad de Gestión Medio Ambiental Minera- UGAMP.
- REMSA (Recursos Energéticos y Mineros S.A.), de Salta.
Environmental justice organizations (and other supporters) and their websites, if available:- Mesa de Pueblos Originarios de la Cuenca de la Laguna Guayatayoc y Salinas Grandes.
- Consejo de Organizaciones Aborígenes de Jujuy (COAJ).
- Servicio de Paz y Justicia (SERPAJ).
- Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN).
- Guayatayoc para la defensa del Territorio
- Servicio Nacional de Pastoral Aborigen (ENDEPA).
- Asociación de Abogados de Derecho Indígena (AADI).
- Amnistía Internacional
- Relator Especial de derechos de los Pueblos Indígenas de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
- Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Naciones Unidas.
- Centro Interdisciplinario de Justicia Ambiental (CIEJ) San Diego, California.
Conflict & Mobilization
IntensityMEDIUM (street protests, visible mobilization)
Reaction stagePREVENTIVE resistance (precautionary phase)
Groups mobilizing:Artisanal miners
Indigenous groups or traditional communities
International ejos
Local ejos
Landless peasants
Neighbours/citizens/communities
Pastoralists
Social movements
Local scientists/professionals
Comunidades atacameñas y kollas
Forms of mobilization:Blockades
Creation of alternative reports/knowledge
Development of a network/collective action
Involvement of national and international NGOs
Lawsuits, court cases, judicial activism
Media based activism/alternative media
Official complaint letters and petitions
Public campaigns
Street protest/marches
Arguments for the rights of mother nature
Impacts
Environmental ImpactsPotential: Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Desertification/Drought, Food insecurity (crop damage), Loss of landscape/aesthetic degradation, Soil contamination, Waste overflow, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Groundwater pollution or depletion, Large-scale disturbance of hydro and geological systems, Reduced ecological / hydrological connectivity
Other Environmental impactsThe irrational use of groundwater might generate the extinction of existing fossil water reserves in the basin.
Health ImpactsPotential: Exposure to unknown or uncertain complex risks (radiation, etc…)
Socio-economical ImpactsVisible: Other socio-economic impacts, Increase in Corruption/Co-optation of different actors
Potential: Displacement, Loss of livelihood, Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Land dispossession, Loss of landscape/sense of place
Other socio-economic impactsApropiación territorial, disminución de la autonomía de las comunidades indígenas. División de familias y comunidades.
Outcome
Project StatusProposed (exploration phase)
Conflict outcome / response:Court decision (failure for environmental justice)
Strengthening of participation
Application of existing regulations
Project temporarily suspended
Proposal and development of alternatives:La mesa de comunidades ha generado el documento “Kachi Yupi –Huellas de la sal, Procedimiento de Consulta Previa Libre e Informada para las Comunidades Indígenas de las Salinas Grandes y Laguna de Guayatayoc”, elaborado de conformidad con el marco jurídico vigente en Argentina, reclamado como válido y obligatorio. Aprobado por las 33 Comunidades en asamblea general en agosto de 2015. Impulsa la puesta en práctica del derecho a la libre autodeterminación de los pueblos indígenas según la cosmovisión y derecho consuetudinario, la participación en la toma de decisiones de carácter general o particular que puedan afectarlos y un reclamo clave en la delineación del conflicto con la industria del litio.
Do you consider this an environmental justice success? Was environmental justice served?:No
Briefly explain:Las comunidades han aumentado su organización y han demorado proyectos de litio. Pero la zona sigue siendo de creciente interés para empresas mineras de litio y tecnología.
No se han creado procedimientos que garanticen la participación y otros derechos de las comunidades indígenas, ni garantías del reconocimiento de su territorio.

de momento no ha habido justicia ambiental en este territorio en particular. En doce años de permanentes reclamos, las comunidades no han logrado obtener justicia.
Sources & Materials
Juridical relevant texts related to the conflict (laws, legislations, EIAs, etc)

[3] Comunidad Aborigen de Santuario Tres Pozos y otros c/ Jujuy, Provincia de y otros s/ amparo
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Convocatoria a audiencia de la CSJN, el 28 de marzo de 2012 a la hora 10, en la cual los citados deberán expedirse en forma oral y pública ante el Tribunal sobre la situación que se denuncia. Notifíquese a la actora por cédula, y al señor gobernador de la Provincia de Jujuy mediante oficio.
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References to published books, academic articles, movies or published documentaries

INFORMACION PARALELA AL COMITE DE DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES CON RESPECTO AL TERCER INFORME PERIODICO DE ARGENTINA (UN DOC. E/C.12/ARG/3) SEGUN EL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES.

Preparada por la Mesa de comunidades originarias de la Cuenca de Salinas Grandes y Laguna de Guayatayoc para la defensa y gestión del Territorio. Con el apoyo de la Comisión Internacional de Juristas, Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, 47a Sesión. 14 de noviembre – 2 de diciembre de 2011.
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[2] Göbel, B. (2014). La minería del litio en la Puna de Atacama: interdependencias transregionales y disputas locales. IBEROAMERICANA. América Latina - España - Portugal, 13(49), 135–149. https://doi.org/10.18441/ibam.13.2013.49.135-149
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Flores, Clemente (2017). ENTRE EL LITIO Y LA VIDA: COMUNIDADES ORIGINARIAS Y LA LUCHA POR LA CONSERVACIÓN DEL AGUA Y DE SU CULTURA. Informe FARN 2017.
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Mamaní, Eleonora (2017). El conflicto del Litio en la Puna de III Jornadas de Sociología de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional de Cuyo. Pre-ALAS de la Provincia de Mendoza, República Argentina.
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[1] En el nombre del litio - Calma Cine y FARN
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[4] Informe del Relator Especial sobre los derechos de los pueblos indígenas, James Anaya. "La situación de los pueblos indígenas en Argentina". 2012. Naciones Unidas. A/HRC/21/47/Add.2
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[5] Informe de FARN tiutlada “Elementos para una estrategia a largo plazo baja en carbono” . Gabriel Blanco / Daniela Keesler. Julio 2020.
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[7] Artículos de Litio en Dajin Lithium Corporation.
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PUEBLOS ORIGINARIOS IRÁN A AUDIENCIA PÚBLICA EN LA CORTE SUPREMA POR EXPLOTACIÓN DE LITIO. 25 marzo, 2012 | Jujuy
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Aranda, Darío. "La fiebre del litio". Página 12, 6/6/2011.
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Aranda, Darío. “No comemos baterías”. Página 12. 12/02/2018.
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Orocobre. Reporte técnico del proyecto Salinas Grandes. 2013.
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[6] Artículo titulado “The Lithium Revolution” publicado en Visual Capitalist, Jeff Desjardins. Publicado 5/10/2015By



Jeff Desjardins
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El dilema de la Laguna de Guayatayoc y la fiebre del Litio en la provincia. Jujuy es noticia, 16 de febrero de 2018.
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Aranda, Darío (2011). Piquete contra la megaminería. Indígenas de Salta y Jujuy cortaron la ruta 52 en rechazo a la actividad minera. Reclaman participación en las decisiones sobre los proyectos que afectan sus territorios. El caso llegó a la Corte Suprema de la Nación y a las Naciones Unidas. Página 12.
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[8] Mining Injustice Solidarity Network (2021). Digging into mining industry trends: reflecting on PDAC 2021
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[9] MiningWath Canada (2021).” PDAC 2021” (documento no publicado).

Meta information
Contributor:Lucrecia Wagner, CONICET. Actualizado por Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN), Mining Watch Canada y el EJAtlas (octubre 2021)
Last update27/10/2021
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