Proyecto Hidroeléctrico Santo Domingo, Chiapas, Mexico

The heart of the Lacandon Jungle threatened by a hydroelectric project. In August 2018 SEMARNAT finally did not grant construction permission. The people of Chiapas are still mobilized against that and other megaprojects in the region


Description
La represa Santo Domingo, de construirse, mediría 12 metros y se considerará una “mini” hidroeléctrica sobre el Río Lacantún, con capacidad instalada de 110 Mw. Para ello la Empresa GENERACIÓN ENERSI S.A. DE C.V. presentó en junio de 2018 el “Manifiesto de Impacto Ambiental del Proyecto Hidroeléctrico para la Generación de Energía Renovable Santo Domingo”. Según organizaciones críticas al proyecto, este documento presenta muchas deficiencias técnicas y falta de información. Según una investigación de Otros Mundos [2], "El proyecto hidroeléctrico tendría una duración de 34 años donde la empresa pretende tardar 2 años en preparar el sitio y en construir la represa, tendría luego 30 años de vida útil, operando y produciendo energía; y por último dos años de restitución ambiental y restitución del paisaje en sus condiciones iniciales incluyendo el abandono de las instalaciones y restauración del cauce intervenido por obra de descarga, algo imposible, pero solo en caso necesario, ya que pretende mantener la presa indefinidamente."

Según la misma investigación, "La línea de conducción de la energía por los ejidos hasta encontrar la conexión con la CFE tendría una longitud de 1,584 metros. Esto implicaría despalme y desmonte; perforación de pozos para la construcción de los cimientos de las torres donde va el cableado. Las líneas eléctricas también tendrán que cruzar varios ríos, uno de ellos es el mismo Río Lacantún. Encontrada la conexión con la CFE, de ese punto la energía sería transmitida a lo largo de 5 municipios con un total de 96 kilómetros, desde los municipios de Maravilla Tenejapa pasando por Las Margaritas, La Trinitaria, La independencia hasta la Subestación de Energía Eléctrica en Comitán interconectándose con el sistema de la CFE. [...] El impacto ambiental y sobre los territorios ejidales y la selva será aún mayor. Habría obras asociadas al proyecto y otras que serían temporales como la instalación de bodegas y campamentos. Para sus actividades utilizarían los caminos, parcelas agrícolas, canales y otros espacios físicos que pretenden invadir. También se aceleraría la extracción de los bancos de materiales de arena y grava cercanos a la obra para caminos e infraestructura, o se crearían otros bancos nuevos de materiales con la deforestación que esto implica. También se instalarían oficinas administrativas y de dirección de obras, comedores para los trabajadores, letrinas; bodega de almacenamiento de equipos; así como almacenamientos de residuos peligrosos, domésticos y otros materiales como herramientas, madera, etc."

Los críticos al proyecto destacan de cómo el área interesada es un "Sitio RAMSAR 1325 - Parque Nacional Lagunas de Montebello, por donde atraviesa la Línea de Transmisión Eléctrica. Es una de las reservas forestales más importantes del estado de Chiapas, funcionando como un vaso de captación de agua y regulador climático regional. Está reconocida como parte de una cuenca hidrológica prioritaria para su conservación por su riqueza biológica, en particular de aves. Constituye un complejo de lagos que se extiende desde los 59 lagos del territorio mexicano hasta Guatemala. El proyecto también se ubica en la región hidrológica No. 30 Grijalva-Usumacinta. Esta región es una de las zonas ecológicas con más alta diversidad biológica y cultural, sus ecosistemas albergan el 64% de la biodiversidad nacional. La cuenca a la que pertenece la zona de estudio es la No. 30 Cuenca del Río Lacantún, de la subcuenca denominada Lacantún-Chixoy; ésta última con una superficie de 19,858 km2 pertenecientes al territorio mexicano. Aunque la MIA niega que habrá impactos ambientales, que algunos no serán significativos y otros serán temporales, consideramos que habrá una importante pérdida de capa vegetal, de fauna y flora por la apertura de caminos, construcción de túneles, de la Casa de Máquinas y de infraestructura. Ello implicaría talar muchos árboles. Habrá muchos residuos de todo tipo, desde aceites y otros insumos para maquinarias y mantenimiento. Se generaría degradación de los suelos por las minas de materiales necesarias para la construcción en plena región de la selva y Áreas Naturales Protegidas; por la instalación de las grandes torres de electricidad, desmonte de caminos para el derecho de paso y de los cables. Se bloquearían corredores biológicos, se afectarían raíces de los arboles y humedales; se perdería capacidad de pesca y se alteraría la calidad y temperatura del agua trasvasada una vez pasada por las turbinas. Habría residuos sanitarios y domésticos durante dos años de su construcción e implicaría construir un relleno sanitario o basurero en plena región del ANP. Habría emisiones de polvo y ruido por las explosiones y el paso y uso de maquinaria pesada para las excavaciones y tránsito de camiones que alterará la vida de la fauna y flora de la región. Se provocarían aguas residuales provenientes de las letrinas y el campamento, de los espacios de cocina (restos de comida, envases, papeles, botellas, entre otros) y oficinas, así como aguas residuales industriales provenientes del lavado de camiones. También envases de aceites y lubricantes, soluciones ácidas; filtros, tierra y materiales contaminados con hidrocarburos; envases de pinturas, lacas, barnices; baterías, tubos fluorescentes, tóner y cartuchos de tintas, etc.; restos de material de ferretería, conductores, cables, aisladores, entre otros. También se producirían residuos peligrosos provenientes de actividades de mantenimiento de equipos electromecánicos de las Casas de Máquinas y subestación, así como de las estructuras de la línea de transmisión."

Del total de la población municipal en Maravilla Tenejapa, 37.55% corresponde a población indígena predominando los pueblos Tzotziles y Tzeltales, aunque también hay habitantes de los pueblos Mam, Tzeltal, Tojolabal y Náhuatl, entre otros. Se han expresado preocupaciones en relación a la falta de consultas comunitarias a estas poblaciones por parte de la empresa y de las autoridades.

La empresa Generación Enersi S.A. de C.V. ingresó a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) del proyecto en el mes de junio 2018 para su correspondiente evaluación y dictaminación. En agosto 2018, la Semarnat informó que la MIA fue rechazada por la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental (Dgira) por contradecir lo estipulado en diversos ordenamientos, entre los que se encuentran los Decretos de Reserva de Aguas Nacionales y y el Programa de Manejo del Parque Nacional Lagunas de Montebello.

En el mes de septiembre, integrantes del Foro Contra las Presas Hidroeléctricas en la Zona Fronteriza confirmaron en un encuentro su rechazo a la realización del Proyecto Hidroeléctrico para la Generación de Energía Renovable Santo Domingo, así como otros proyectos de destrucción en el territorio, como el tren maya peninsular, anunciado por el presidente electo, Andrés Manuel López Obrador.

En un comunicado de prensa difundido por el Centro de Derechos Humanos Fray Bartolomé de Las Casas (Frayba), los 800 participantes del Foro, dijeron que la presa Santo Domingo, invade el territorio de los pueblos originarios, porque la intención es desaparecer los centros ceremoniales y se entierra la memoria histórica con el desplazamiento masivo de la población, para romper las estructuras y formas organizativas.
Basic Data
NameProyecto Hidroeléctrico Santo Domingo, Chiapas, Mexico
CountryMexico
ProvinceChiapas
SiteEntre las comunidades Loma Bonita y Las Nubes, en el municipio de Maravilla Tenejapa, Chiapas. Coordenadas 16°12'12.66"N; 91°19'43.34"O y 16°12'18.66"N; 91°19'34.60"O.
Accuracy of LocationHIGH local level
Source of Conflict
Type of Conflict (1st level)Water Management
Type of Conflict (2nd level)Dams and water distribution conflicts
Specific CommoditiesWater
Electricity
Project Details and Actors
Project DetailsSegún una investigación de campo de Otros Mundos, "Se pretende desviar parte del Río Lacantún que cuenta con un flujo constante de agua. La cuenca de escurrimiento pertenece a la Región Hidrológica No. 30 Rio Grijalva-Usumacinta. El río principal es el Rio Lacantún producto de la confluencia de los Ríos Pojom, en la República de Guatemala y Santo Domingo, en México, a 4 km al sur de la comunidad de Nuevo San Juan Chamulla (El Pacayal). Y confluye el Río Seco a 2 km al noroeste de la comunidad Nuevo Marzám. Luego se unen los Ríos Dolores, Calinete, Euseba y Jatat." [2]
Level of Investment (in USD)7,762,560 USD (150,000,000 MXN) [2]
Type of PopulationRural
Start Date2018
Company Names or State EnterprisesGeneración Enersi S.A. from Chile
Relevant government actorsLa Secretaria de Energía, La Comisión Reguladora de Energía, La Comisiona Nacional para el Ahorro de Energía, El instituto de Investigaciones Eléctricas, La Comisión Federal de Electricidad, La Compañía de Luz y Fuerza del Centro, La Secretaria del Medio Ambiente y Recurso Naturales, La Secretaria de Desarrollo Social, el Fideicomiso de Riesgo Compartido, y diversas asociaciones que actualmente promueven la explotación de las Energías Renovables. [2]
Environmental justice organisations and other supportersOtros Mundos Chiapas, Foro Contra las Presas Hidroeléctricas en la Zona Fronteriza, OPEZ-Histórica; Nueva Constituyente Ciudadana y Popular, Resistencia civil luz y fuerza del pueblo, EDUPAZ, SERAPAZ, entre otras [3].
The Conflict and the Mobilization
Intensity of Conflict (at highest level)MEDIUM (street protests, visible mobilization)
When did the mobilization beginPREVENTIVE resistance (precautionary phase)
Groups MobilizingFarmers
Indigenous groups or traditional communities
Local ejos
Religious groups
pueblos Tzotziles y Tzeltales, aunque también hay habitantes de los pueblos Mam, Tzeltal, Tojolabal y Náhuatl, entre otros
Forms of MobilizationDevelopment of a network/collective action
Media based activism/alternative media
Objections to the EIA
Public campaigns
Street protest/marches
Impacts
Environmental ImpactsPotential: Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Loss of landscape/aesthetic degradation, Deforestation and loss of vegetation cover, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Groundwater pollution or depletion, Large-scale disturbance of hydro and geological systems
Socio-economic ImpactsPotential: Loss of landscape/sense of place, Displacement, Increase in violence and crime, Lack of work security, labour absenteeism, firings, unemployment, Loss of livelihood, Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Militarization and increased police presence, Specific impacts on women, Violations of human rights, Land dispossession
Outcome
Project StatusStopped
Pathways for conflict outcome / responseProject cancelled
Do you consider this as a success?Yes
Why? Explain briefly."El 20 de Agosto de 2018 la SEMARNAT rechazó el proyecto hidroeléctrico por las siguientes razones: 1) la empresa no comprobó la realización de la consulta a los pueblos indígenas según el Convenio 169 de la OIT; 2) se presenta un anteproyecto y por lo tanto faltan especificaciones; 3) no informa de la superficie total del proyecto; 4) implicará la tala de más de 30 hectáreas de Selva y Bosque de montaña; 5) el proyecto se encuentra en una región de alta prioridad para la protección ambiental, conservación y restauración; 6) el proyecto hidroeléctrico se encuentra entre los usos de suelo no recomendados en la zona; 7) en el Parque Nacional Lagunas de Montebello no se pueden instalar líneas de transmisión de energía; 8) el caudal de agua de 238 m³/s que se pretende extraer del río sobrepasa el permitido según el Decreto del 18 de junio de 2018; 9) contravine el Programa de Ordenamiento Ecológico y Territorial del Estado de Chiapas (POETCH); 10) las autoridades del Municipio de Maravilla Tenejapa, Marqués de Comillas y Ocosingo han signado con el Gobierno Federal, Estatal y la SEMARNAT el ”Compromiso de Conservación y Desarrollo Sustentable de la Selva Lacandona” en la que se estipula además la prohibición de proyectos de represas hidroeléctricas y extracción de hidrocarburos, por lo que el Presidente Municipal de Maravilla Tenejapa rechaza el proyecto de la Presa Santo Domingo. 11) Es zona de transición entre la zona lacandona y la selva de Guatemala; 12) se alterarán los hábitat terrestres y acuáticos de la zona selva aguas abajo; 13) afectará la Biosfera de los Montes Azules; 14) algunos capítulos de la MIA contienen información bibliográfica y no muestra fechas ni métodos de monitoreo de flora y fauna; 15) no se aplica una metodología adecuada para la identificación de los impactos ambientales; 16) las medidas de mitigación son incompletas y no específicas; 17) no hace una identificación adecuada de la flora y la fauna de la región; 18) la empresa no realizó Evaluación de Alternativas; 19) los Pronósticos Ambientales no tienen sustento técnico; y 20) el proyecto interviene el Área de Conservación La Caverna y el Área de Conservación La Serranía. Por lo tanto, no es factible para SEMARNAT, CONAGUA, CONANP Y CONABIO." [2]
Sources and Materials
Links

Ganó la presión social, cancelan presa en la Selva Lacandona (En la Mira / Héctor Estrada)
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[2] Otros Mundos, Setiembre 2018. El Escaramujo 78: LA "MINI REPRESA" SANTO DOMINGO, UN PROYECTO INVIABLE
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[3] En foro rechazan proyecto hidroeléctrico y tren maya
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Other Documents

Documento Otros Mundos El Escaramujo 78: LA "MINI REPRESA" SANTO DOMINGO, UN PROYECTO INVIABLE. http://otrosmundoschiapas.org/index.php/component/content/article/49-25-el-escaramujo/49-el-escaramujo/2984-el-escaramujo-78-la-mini-represa-santo-domingo-un-proyecto-inviable
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Foro Contra las Presas Hidroeléctricas en la Zona Fronteriza Source: https://www.nvinoticias.com/nota/100516/en-foro-rechazan-proyecto-hidroelectrico-y-tren-maya
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Other CommentsLa mayoria de la información contenida fue recompilada por investigaciones de Otros Mundos en la región del proyecto. Se puede consultar en las referencias citadas.
Meta Information
ContributorDaniela Del Bene, ICTA -UAB and ENVJUSTICE project (based on material provided by Otros Mundos)
Last update14/02/2019
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