Última actualización::
06-08-2022

La lucha por la tierra en el proyecto de New Clark City, Luzón, Filipinas

A la sombra del nuevo mega proyecto de Clark City está la lucha por los derechos indígenas de la tierra y el reconocimiento de la gente de Aeta.



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Descripción:

La gente de Aeta ha estado en una lucha por el reconocimiento y los derechos legales de propiedad de sus tierras ancestrales en la provincia de Tarlac de Filipinas. La gente de Aeta vive de la cultura de subsistencia de los bosques, ríos y montañas circundantes. Sus territorios son de propiedad y administrada ancestralmente. Según los geógrafos de la Universidad de Filipinas y la Universidad de Glasgow, los documentos muestran que los pueblos de Aeta han habitado las tierras de la Luzón central (aproximadamente 18,000 hectáreas) por generaciones [1]. 0 0 Hasta 1997, no había un mecanismo legal para que los grupos de personas indígenas registraran sus tierras después de la independencia de Filipinas en 1946. La 'Ley de Derechos del Pueblo Indígena (IRPA) se aprobó en 1997, permitiendo que los pueblos indígenas se Solicite un certificado de territorio de dominio ancestral (CADT) a la agencia gubernamental, la Comisión Nacional de Pueblos Indígenas (NCIP) [2]. El CADT otorga la propiedad y la gestión comunitaria sobre la tierra, el agua y los recursos naturales que permiten los derechos para desarrollar, administrar y controlar [3]. La gente de Aeta ha realizado tres solicitudes en 1999, 2014 y en 2019 para un CADT que incluye 18,000 hectáreas de tierra ancestral. Estas solicitudes aún no se han otorgado [4].

En 2012, el gobierno de Aquino conceptualizó la 'ciudad inteligente y resiliente de desastre' que se construirá en 9,450 hectáreas en el Provincia de Tarlac en el centro de Luzón, con la capacidad de mantener 1,2 millones de personas [5]. En 2014, el proyecto recibió la Resolución del Gobierno 116 aprobada por el Congreso [6]. El proyecto es una parte de una serie de mega proyectos que ocurren en la región dentro de la zona "Clark", incluida otra ciudad nueva, un aeropuerto, el Point Freeport y la zona económica especial de John Hay [5]. El territorio del proyecto fue seleccionado para crear otra zona económica relacionada con la región metropolitana de Manila. Además, el paisaje ha sido seleccionado debido a su resiliencia climática, para proporcionar un lugar geográficamente seguro para los inversores en medio de los desastres climáticos como tifones y terremotos propensos a ciertas regiones en Filipinas [7]. Se prevé que el proyecto costará 14 mil millones de dólares mientras se genera P1.57 billones anuales, lo que representa el 4% del PIB total del país [19] [20].

El principal La entidad gubernamental que lidera el programa es la Autoridad de Conversión y Desarrollo de Bases (BCDA). El papel del BCDA es convertir las antiguas bases militares estadounidenses en inversiones rentables. Durante la colonización estadounidense de Filipinas, construir bases militares fue una actividad clave. Land fue agarrada de la gente de Aeta para hacer el Fort Stotsenburg (64,052 ha) y las bases militares O’Donnell (58,006 ha) [8]. Después de la independencia, el gobierno filipino llegó a un acuerdo para permitir que Estados Unidos establezca bases militares en todo el país [9]. Cuando este acuerdo se disolvió en la década de 1990, la propiedad de la tierra se entregó a la corporación gubernamental, el BCDA, ya que estas tierras se clasificaron como reservas militares.

a El espectro de socios nacionales e internacionales participa en el Proyecto de Financiación, Construcción y Gestión de la Nueva Ciudad de Clark. Por ejemplo, el Grupo de Holding Ahli de los EAU patrocinará proyectos en turismo, mientras que una empresa francesa, Vivapolis, participará en la gestión de recursos [10]. Las principales instituciones financieras que apoyan el proyecto son el Banco Asiático de Desarrollo (BAD) que buscan aumentar las oportunidades de asociación público-privada. ¡El NCC fue uno de los principales proyectos de infraestructura desarrollados bajo la construcción del gobierno de Duterte! ¡Construir! ¡Construir! programa y una parte clave de la nueva zona económica [11]. Ambos programas gubernamentales buscan crear un entorno seguro y estable para la inversión local y extranjera, promovido por las instituciones financieras internacionales como el camino para el desarrollo económico de Filipinas. 0 0 La lucha por el reconocimiento de la propiedad de la tierra se ha aumentado a medida que el proyecto NCC se superpone en el territorio ancestral de Aeta. Además, la gente de AETA pidió una solicitud al NCIP para mantener un proceso de consentimiento gratuito, anterior e informado (FPIC) para el mega proyecto. Este proceso requiere una transparencia completa de los proyectos que sea comprensible para las comunidades y que haya recibido un consenso general. Sin embargo, muchos casos han demostrado el desprecio por el proceso FPIC, incluido el NCC [12]. La principal preocupación de la gente de Aeta no es solo sobre la invasión en sus tierras, sino también un despojo de sus medios de vida agrícolas, conocimiento indígena de la tierra y territorio ancestral para pasar a las generaciones futuras [13]. La santidad de la tierra sería destruida de acuerdo con el pueblo de Aeta, cuyos antepasados ​​están enterrados en ella.

El BCDA informó que ofrece $ 5,900 por hectárea de tierra y sitios de reubicación para los habitantes. Sin embargo, la tierra está en inconmensurable a la gente de Aeta cuya identidad y medios de vida provienen de ella [4]. Además, se desconoce si el sitio de reubicación al que los AETA se mueven será adecuado para el cultivo y, por lo tanto, requeriría una nueva fuente de ingresos para admitir sus medios de vida.

Desde el comienzo del proyecto NCC, se han informado experiencias de desplazamiento forzado y destrucción de ecologías locales, incluidas las tierras agrícolas [14]. Estas afirmaciones están respaldadas como algunos argumentan que los proyectos gubernamentales, incluido el NCC, reducirán las tierras ancestrales del Aeta de 18,659 a 600 hectáreas [15]. Se estima que el proyecto impacta a poco más de 100,000 personas que viven en el área circundante [1]. La ecología local de la región se ha interrumpido a medida que las tierras agrícolas han sido despejadas y las cuencas afectadas, incluida la vida marina [1].

Se han informado incidentes de desplazamiento violento de las personas aeta de sus tierras, incluida la intimidación con armas de armas por parte del ejército [1] [4] [13] [15]. A principios de 2018, el país, como el país, se preparó para organizar las tierras de los Juegos del Sudeste Asiático de 2019, estaban marcados para la autorización para construir un complejo deportivo. Se pidió a las personas de AETA que habitaron territorios a lo largo de la primera fase de construcción del NCC que renunciaran a sus tierras de cultivo a cambio de compensación [15]. 0 0 Aproximadamente 500 personas experimentadas Avisos de desalojo de siete días en 2019 realizados por el BCDA [13]. Estos avisos de desalojo se justificaron debido a que el BCDA consultó al gobierno local, sin embargo, esto no incluye a un representante de la gente de AETA [1]. Una vez que pasó el período de notificación de desalojo, la gente escribió una carta al gobierno que afirmaba que el antiguo militar construido es territorio ancestral y que no pueden ser desalojados sin consentimiento [1]. En el documento se incluyeron documentos del gobierno español para probar la legitimidad de la afirmación ancestral de la aeta.

Fuera de los intentos de utilizar los mecanismos legales de Filipinas para lograr Socio -La justicia ambiental, la gente de Aeta ha formado alianzas, protestó, formó barricadas humanas para bloquear el acceso de la carretera y realizó campañas comunitarias contra el desarrollo de NCC en sus tierras [8] [12]. Las solicitudes principales son un reconocimiento de sus derechos sobre la tierra y la detención del proyecto NCC [16].

Ya en 2013 se ha formado un movimiento social diferente Grupos en la región para afirmar sus derechos a la tierra en oposición a múltiples proyectos de desarrollo que ocurren en el área (ver EJ Atlas Case: Balong-Balong Dam). Las luchas indígenas alineadas con los agricultores en el área bajo la causa de la reforma agraria, creando la Alianza Kilusang Nagtatanggol Sa Inang Kalikasan (Knik) en 2013. Diferentes organizaciones de personas indígenas participaron en este colectivo, como la Asociación Tribal Bamban Ayta, Organización Pagmimiha,, organización de Pagmimiha,, organización, organización de Pagmimiha, y otros [1]. Ha surgido un movimiento de base más amplio para luchar por los derechos de la tierra indígena en el centro de Luzón. Protestaron y se movilizaron contra los proyectos como el NCC, conocido en aquel entonces como Clark Green City.

En 2014, el movimiento del Knik obtuvo un apoyo más amplio del extranjero , que resultó en una misión de investigación de campesino internacional (IFFM) dirigida por la artista de MGA Kaisahan NG en Manunulat Na Ayaw Sa Developing Aggession (Kamandag) y las investigaciones asiáticas de la coalición campesina de la acaparamiento de tierras y las violaciones de los derechos humanos [1] [17]. Además, otras iniciativas han seguido la lucha de Aeta por la tierra, incluidas las iniciativas de contramaping [1] [18]. Estas organizaciones se asociaron con la gente de AETA para apoyar su campaña a través del reflejo de las reclamaciones de tierras y el despojo de la tierra a través de la coproducción de diferentes tipos de mapas, principalmente cartográficos [18].

0 A pesar del proyecto de desarrollo que continúa, la gente de AETA y otros grupos involucrados en la lucha por los derechos de la tierra y la reforma persisten. Las acciones de la comunidad continúan a medida que la lucha cotidiana de las personas AETA representan su resistencia al desposión de tierras.

Datos básicos
Nombre del conflictoLa lucha por la tierra en el proyecto de New Clark City, Luzón, Filipinas
PaísFilipinas
Estado o provinciaProvincia de Tarlac en la región central de Luzón
Ubicación del conflictoBamban, Tarlac City, Mabalacat, Pampanga y Capas
Precisión de la localizaciónNivel alto (local)
Origen del conflicto
Tipo de conflicto. 1er nivelInfraestructura y ambiente construido
Tipo de conflicto. 2do nivel:Conflictos por desarrollo s urbanos
Infraestructura de transporte (carreteras, rutas, canales,hidrovías,oleoductos)
Conflictos por tenencia de tierra
Mercancías específicasTierra
Servicios ecosistémicos
Detalles del proyecto y actores
Detalles del proyecto

Para ser construido en 9.450 hectáreas en la provincia de Tarlac en el centro de Luzón, con la capacidad de mantener 1,2 millones de personas [5]. Se proyecta que el proyecto costará 14 mil millones de dólares mientras se genera P1.57 billones anuales, lo que representa el 4% de la producción nacional bruta (PIB) total del país [19] [20].

Área del proyecto9,450
Nivel de inversión:14,000,000,000 [20]
Tipo de poblaciónRural
Población afectada:65,000 a 100,000 [1] [3]
Inicio del conflicto:2013
Nombre de las companías o empresas estatales:Bases Conversion and Development Authority (BCDA) - Main entity managing the NCC
Filinvest Development Corporation from Philippines
Japan Overseas Infrastructure Investment Corp - railroad construction
Al Ahli Holding Group - tourism development
Vivapolis from France - managing resource development
Actores gubernamentales relevantesClark Development Corporation (CDC)
Departamento de Obras Públicas y Carreteras
Departamento de transporte
Instituciones financieras e internacionalesAsian Development Bank (ADB) - Support for the NCC through loans and a biodiversity impact assessment
Organizaciones de justicia ambiental (y otros grupos de apoyo) así como sus páginas web de ser posible:Contra Mapeo Filipinas (sitio web: https://counterpapphph.github.io/efforts/counter-mapping-new-cark-city/ ")
Asociación Central de Luzón Aetas (CLAA)
Alyansa Ng MGA Magbubukid Sa Gitang Luson (AMGL) -Alianza de agricultores en el centro de Luzón Filipinas
Kaisahan NG MGA Artista en Manunulat na ayaw SA Desarrollo Aggession (Kamandag)
TFIP (Fuerza de Tarea Filipinas para los Derechos de los Pueblos Indígenas)
Katribu
Conflicto y Mobilización
Intensidad del conflictoMedia (movilización visible, protestas callejeras)
Estado/fase del conflictoEstado de reacción y resistencia (durante la construcción y las operaciones)
Grupos mobilizados:Agricultores
Comunidades indígenas
Organizaciones sociales locales
Ciudadanos (vecinos)
Organizaciones de mujeres
Cientificos locales/profesionales
Gente aeta
Formas de mobilización:Acciones artisiticas y creativas (murales, teatro)
Bloqueos y piquetes
Investigación participativa y comunitaria(epidomología popular, etc.)
Elaboración de informes alternativos
Desarrollo de redes y acciones colectivas
Involucramiento de ONG nacionales e internacionales
Activismo mediático
Reclamos a partir de petitorios y declaraciones públicas
Campañas públicas
Referendum, consultas ciudadanas
Rechazo de compensaciones
Eventos culturales contra la agresión del desarrollo por Kamandag como la exhibición de Ang Langgad Natin [21]
Impactos del proyecto
Impactos ambientalesVisible: Pérdida de biodiversidad, Seguridad alimentaria (problemas con cosecha, etc.), Degradación de paisaje
Potencial: Inundaciones, Erosión del suelo, Contaminación de agua subterránea, Deforestación y pérdida de área cultivada, Impacto en sistema hidrogeológico
Impactos socioeconómicosVisible: Desalojo, Pérdida de formas de subsistencia, Pérdida de los conocimientos locales, saberes, prácticas, cultura., Expropiación de tierra, Deterioro del paisaje y perdida de sentido de identidad del lugar
Potencial: Violanciones a los derechos humanos
Resultados
Estado actual del proyectoEn contrucción
Resultado del conflicto / respuesta:Compensación
Migración y desplazamiento
Desarrollo de alternativas:Las propuestas actuales que se presentan es el reconocimiento de la propiedad de la tierra por parte de la gente de Aeta de aproximadamente 18,000 hectáreas en el centro de Luzón [1].
Los Aeta son un pueblo indígena que vive en partes montañosas de Filipinas. Los Aetas se consideran los primeros habitantes de Filipinas, que preceden a las migraciones austronesias.
¿Considera usted que éste es un caso de éxito para la justicia ambiental?No estoy seguro
Explicar brevemente el motivo:En este momento en 2022, la gente de Aeta no ha recibido el reconocimiento de la propiedad de la tierra y continúan siendo desplazados por el proyecto NCC. Sus medios de vida se están agotando por el desarrollo del proyecto NCC. Al mismo tiempo, muchas alianzas y acciones grupales han surgido de este conflicto que protesta y documenta esta injusticia socioambiental.
Fuentes y Materiales
Leyes y regulaciones o cualquier otro tipo de texto jurídicos relacionado

[2] Republic of the Philippines. Republic Act No. 8371. "The Indigenous Peoples' Rights Act of 1997". (10.10.1997). Retrieved from:
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[3]National Commission on Indigenous Peoples. Administrative Order No. 1, Series of 1998. Rules and Regulations Implementing Republic Act NO. 8371, Otherwise Known as "The Indigenous Peoples' Rights Act of 1997".
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[5] Bases Conversion and Development Authority. 2017. Clark, the vision of a modern Philippines.
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[6] Republic of the Philippines, House of Representatives, Press and Public Affairs Bureau. 25.08.2014. House adopts resolution supporting the Clark Green City Master Development Plan of BCDA.
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[9] Republic of the Philippines, Official Gazette. Message of President Roxas to the Senate on the agreement concerning American military bases in the Philippines. (17.03.1947).
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[11] Build Build Build (n.d.). New Clark City - Mixed Use Industrial Real Estate Developments. Build

Build Build Website.
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[19] Republic of the Philippines, Public-Private Partnership Center. BCDA to bid out first phase of Clark Green City project by mid-year. (14.04.2014).
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Bibliografía a libros publicados, artículos académicos, películas o documentales publicados

[1] Lopez, P., Ortega, A.A., Saguin, K.K., Martinez, S., Angeles, F.J.C., Dayrit, C., dela Cruz Jr, B., Miguel, L., Garcia, Y.P.L., Montalban, P. and Martinez, M.S., 2021. New Clark City Situationer.
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[7] Atty. Joanna Elieen M. Capones. (23.08.2019). New Clark City. Presentation given at the 8th ERDT congress, 'The Rise of Smart Cities and Communities'.
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PISAPUNGAN (2019)

Khalil Verzosa
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[4] Rappler. Aetas and New Clark City: Trampling on human rights of our first peoples. (10.12.2019.)
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[8] Orejas, T. (2015). Farmers, residents left out in Clark Green City project?. Inquirer Website.
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[10] Ateneo Economics Association (AEA). New Clark City: Development for Everyone? (07.08.2019).https://admuaea.org/2019/08/07/new-clark-city-development-for-everyone/
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[12] Ambay III, M. (2016 October 16). Unjust: Why indigenous peoples are marching in the Philippines.

Bulatlat Website
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[13] Beltran, B. (2020, January 8). Philippines' 'Smart City' Threatens Tribal Displacement
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[14] Manalansan, Carlo. (01.03.2022). 'Green City' drives violence on environmental defenders. Bulatat, journalism for the people
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[15] Salamat, M. (2018, March 20). Aytas defend ancestral domain vs. quarrying. Bulatlat Website.
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[16] Salamat, M. (2014, June 27). Military base expansion to dislocate Aetas, farmers. Bulatlat Website.
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[17] The One who never gave up. October 6, 2015. Clark Green City: Sustainable Development and its Irresolvable Contradictions. International Festival for Peoples Rights and Struggles.
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[20] AIBP. Philippines' Future Smart and Green Metropolis-Clark Green City. (26.04.2016)
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Medios Relacionados - enlaces a videos, campañas o redes sociales

[18] Counter-mapping New Clark City. (19.12.2019). Counter-mapping PH, mapping with and for the people
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Información Meta
Última actualización:06/08/2022
ID conflicto:6037
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