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Proyecto minero Kimsa Orcco y oposición de comunidades de Ccarhuarazo de Tintay, Perú


Description

Ccarhuarazu es un nevado de 5.112 m.s.n.m. ubicado en la provincia de Sucre, región de Ayacucho; es un volcán inactivo y en su cráter hay un delicado ecosistema, rodeado de nieves que alimentan a los ríos de la región como el Chicha, el Pampas y el Sondondo. En sus faldas se encuentran los distritos de Huacaña, Morcolla, Larcay, y Tintay, comunidades predominantemente rurales que se abastecen de los ríos de la zona para realizar sus actividades agrícolas. Además, este nevado también es considerado por los comuneros como una montaña sagrada (Apu) a donde llegan los danzantes de tijeras y laceadores de toros bravos para realizar el denominado ‘Pagapu’ o pago a la tierra.

Desde el año 2013 la minera de capitales australianos Laconia South América S.A.C está intentando desarrollar un proyecto de exploración minera de plata y cobre en la zona. En abril de ese año las comunidades de Tintay y Huacaña, se enteraron de que el subsuelo de sus territorios que incluye la cabecera de cuenca del CCarhuarazo, estaba concesionada a más de cinco empresas para realizar exploraciones, entre estas empresas figura Laconia South América quien pretende realizar un proyecto que abarcaría 887 hectáreas. En mayo de 2013 trabajadores de esta multinacional comenzaron a convocar a la población para realizar talleres informativos del proyecto de exploración, sin embargo la población se resistió a participar en estos. Debido a la resistencia de la población, entre julio y octubre de ese año la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad (ONDS) intervino instando a la población a participar en dichas actividades, bajo el argumento de la población debía estar informada de los alcances del proyectos y posibilitar el cumplimiento de los requisitos de ley para iniciar con las actividades de exploración.

En diciembre del 2013, la empresa minera Laconia trató de obtener el permiso de la comunidad de Tintay para ingresar a sus territorios y así realizar las actividades de exploración; sin embargo, según la comunidad este proyecto nunca tuvo licencia social de los pobladores de la zona y los documentos presentados ante el Ministerio de Energía y Minas (MEM) fueron obtenidos mediante engaños, motivo por el cual la empresa está siendo investigada. No obstante, el 22 de abril del 2014, el MEM, mediante resolución directoral (016-2014), otorgó el permiso solicitado por la minera, para ingresar a trabajar en los territorios que corresponden a las concesiones mineras de Huacocucho 04, 06, 08 y 01. Como parte de sus gestiones, Laconia presentó una declaración jurada en la que afirma que “está autorizada por los propietarios del 100% de las acciones y derechos de los predios para utilizar terrenos superficiales”.

Ante esta situación las comunidades afectadas están solicitando al Ministerio de Energía y Minas que revoque la licencia, debido a que la exploración perturbará las principales fuentes de agua, además este nevado representa un territorio sagrado para los habitantes de la región. Dentro de las medidas tomadas por las comunidades ha estado la solicitud ante las autoridades regionales que se declare a esta cabecera de cuenca como zona de interés regional para que sea protegida. En marzo de 2015 las comunidades realizaron un paro de 48 horas, acompañado de marchas y protestas que movilizaron a más de 7.500 pobladores que fueron reprimidos por las autoridades policiales, en ellas resultaron varias personas heridas.

Keywords: repression, sacredness, irregularities, water sources, strike

Basic Data

NameProyecto minero Kimsa Orcco y oposición de comunidades de Ccarhuarazo de Tintay, Perú
CountryPeru
ProvinceAyacucho
SiteSucre
Accuracy of LocationMEDIUM regional level

Source of Conflict

Type of Conflict (1st level)Mineral Ores and Building Materials Extraction
Type of Conflict (2nd level)Water access rights and entitlements
Mineral ore exploration
Mineral processing
Specific CommoditiesCopper
Gold
Silver

Project Details and Actors

Project DetailsEl Orcco Proyecto Kimsa se encuentra al sureste de aproximadamente 500 kilómetros de la capital peruana, Lima, en la parte sur del país. Es un proyecto avanzado, cobre, oro y plata en la región de Ayacucho tiene una superficie total de 83,87 km2, con potencial de desarrollo a corto plazo y la exploración significativo potencial de crecimiento. Se estima que producirá 360.000 toneladas, com cantidades de Oro 1.97g/t y plata 179 g/t .
Project Area (in hectares)8,400
Type of PopulationRural
Potential Affected Population3.200
Start Date2013
Company Names or State EnterprisesLaconia South América S.A.C from Australia
Relevant government actorsMinisterio de Energía y Minas (MINEM), Gobierno Regional de Ayacucho, Autoridades de la Provincia de Sucre
Environmental justice organisations and other supportersJunta directiva comunal de la comunidad campesina Tintay, Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de la Provincia de Sucre

The Conflict and the Mobilization

Intensity of Conflict (at highest level)MEDIUM (street protests, visible mobilization)
When did the mobilization beginPREVENTIVE resistance (precautionary phase)
Groups MobilizingFarmers
Indigenous groups or traditional communities
Forms of MobilizationBlockades
Development of a network/collective action
Lawsuits, court cases, judicial activism
Media based activism/alternative media
Objections to the EIA
Official complaint letters and petitions
Street protest/marches
Strikes
Arguments for the rights of mother nature
Appeals/recourse to economic valuation of the environment

Impacts

Environmental ImpactsPotential: Air pollution, Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Desertification/Drought, Food insecurity (crop damage), Loss of landscape/aesthetic degradation, Noise pollution, Soil contamination, Deforestation and loss of vegetation cover, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Groundwater pollution or depletion, Mine tailing spills
Health ImpactsPotential: Exposure to unknown or uncertain complex risks (radiation, etc…), Other environmental related diseases
Socio-economic ImpactsPotential: Loss of livelihood, Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Land dispossession, Loss of landscape/sense of place

Outcome

Project StatusProposed (exploration phase)
Pathways for conflict outcome / responseRepression
Under negotiation
Application of existing regulations
Do you consider this as a success?No
Why? Explain briefly.El proyecto sigue en pie a pesar de las denuncias de las comunidades sobre fraude en documentos donde estas autorizan las exploraciones; igualmente, no se ha tenido en cuenta los argumentos de defensa de la comunidad especialmente el de sitio sagrado.

Sources and Materials

Links

La minería y el agua: el Ccarhuarazu en la mira de Laconia
http://www.jornada.com.pe/opinion/editorial/1797-la-mineria-y-el-agua-el-ccarhuarazu-en-la-mira-de-laconia

Ayacucho: comuneros rechazan presencia de minera en nevado Ccarhuarazo
http://www.rpp.com.pe/2014-05-05-ayacucho-comuneros-rechazan-presencia-de-minera-en-nevado-ccarhuarazo-noticia_689491.html

Ayacucho: Realizan audiencia sobre nulidad de permiso otorgado a minera Laconia
http://www.noticiasser.pe/03/12/2014/ayacucho-realizan-audiencia-sobre-nulidad-de-permiso-otorgado-minera-laconia

La defensa del Apu CCarhuarazo
http://www.noticiasser.pe/30/12/2014/ayacucho/la-defensa-del-apu-ccarhuarazo

Comunidades de Sucre piden que presidente regional se pronuncie sobre minera Laconia
http://www.noticiasser.pe/25/02/2015/ayacucho/ayacucho-comunidades-de-sucre-piden-que-presidente-regional-se-pronuncie-sobre-m

Ayacucho: pobladores de Sucre realizan segundo día de paro contra minera
http://www.rpp.com.pe/2015-03-10-ayacucho-pobladores-de-sucre-realizan-segundo-dia-de-paro-contra-minera-noticia_776484.html

Ccarhuarazo será explotado a tajo abierto
http://diariocorreo.pe/edicion/ica/ccarhuarazo-sera-explotado-a-tajo-abierto-571242/

En Ayacucho iniciarían exploración minera en cabecera de cuenca
https://alfreedom.lamula.pe/2015/03/11/en-ayacucho-iniciarian-exploracion-minera-en-cabecera-de-cuenca/alfreedom/

Ayacucho: Comunidades rechazan presencia de minera Laconia en Sucre
http://noticiasser.pe/22/05/2013/ayacucho/ayacucho-comunidades-rechazan-presencia-de-minera-laconia-en-sucre

Presidencia del Consejo de Ministros atiende demanda de pobladores de Nevado Ccarhuarazo en Ayacucho
http://www.pcm.gob.pe/2014/10/presidencia-del-consejo-de-ministros-atiende-demanda-de-pobladores-de-nevado-ccarhuarazo-en-ayacucho/

Defensa del nevado Ccarhuarazo provocó enfrentamientos con PNP
http://www.jornada.com.pe/politica/4320-defensa-del-nevado-ccarhuarazo-provoco-enfrentamientos-con-pnp

Media Links

Comunidades de Ayacucho exigen que minera Laconia se retire del Apu Ccarhuarazo
https://www.youtube.com/watch?v=PqCfFdnVj6M

Other Documents

Movilización de pobladores del Ccarhuarazo. Fuente: RPP Noticias
https://file.ejatlas.org/docs/ccaarahuazo.jpg

Meta Information

ContributorMario Alejandro Pérez, Instituto Cinara- Universidad del Valle, Cali – Colombia
Last update26/11/2015

Images

 

Movilización de pobladores del Ccarhuarazo. Fuente: RPP Noticias