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Puerto de Tribugá, Choco, Colombia


Description:

Desde hace ya varios años (unos 30 años) se viene explorando la posibilidad de construir un puerto en el Departamento del Chocó; para lo cual se están realizando diferentes estudios en el Golfo de Tribugá. La problemática surge, porque esta región es un área de importantísima riqueza ambiental y cultural, que podría verse en alto riesgo por la construcción de dicho puerto.

Entre los estudios que buscan darle firmeza al proyecto, se puede notar el estudio de Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA) y que se espera esté listo para el mes de abril del presente año (2013). Las opiniones están divididas, entre quienes apoyan firmemente la construcción del puerto, entre ellos, el bloque de los departamentos como Caldas, Risaralda, Quindío, Chocó y Antioquia. Pero también, los grupos y asociaciones que buscan la protección integral de espacios endémicos como lo es el Golfo de Tribugá, en el Departamento del Chocó.

Recientemente, el presidente de Colombia (Juan Manuel Santos) indicó que el gobierno está elaborando un documento Conpes (Consejo Nacional de Política Económica y Social) para definir qué tan viable es el proyecto y definir si se ejecuta o no se ejecuta; es decir que pese las fuertes intensiones de la construcción del puerto, la respuesta por parte del gobierno es esperar. Este es un proyecto de gran envergadura al que no le sobran los inversionistas, pero, pese a su poder capital y político necesitan de la ayuda del Estado para la terminación de obras como vías de comunicación que complementen la construcción del puerto.

Por otro lado, y desde abajo, es decir desde los habitantes de la región, aunque expectantes, las preocupaciones no se hacen esperar, son varias, una es que se va a atentar contra espacios de reserva ambiental y gran biodiversidad que son la enorme riqueza del Departamento del Chocó, que incluso, algunos áreas están protegidas nacionalmente y otras como importantes reservas naturales. También, cuestionan sobre los reales beneficios de la construcción del puerto, ello debido a lo sucedido en otras regiones en donde, las verdaderas ganancias terminan en manos de todos menos en la población. Un desarrollo como este debiera ir acompañado de capacitación para la población, cuestión que al parecer no está sucediendo, entonces cómo garantizar que la población estará incluida en las actividades propias del puerto. Tampoco, hay que olvidar el contexto de guerra y conflicto armado que han sufrido históricamente estos territorios, en especial la región. Solo en este mes (enero), se declaró un paro armado que detuvo por más de siete días el transporte, el comercio y en general los procesos normales del departamento.

Finalmente, esta región se caracteriza y da valor único al territorio colombiano, debido a que en el mundo son cada vez menos los espacios naturales reemplazados por puertos y carreteras. La región del Chocó y la ensenada de Tribugá es un importante ecosistema para la protección de la vida.

Keywords: deforestations, protected areas, transport infrastructure, port

Basic Data

Name of conflict:Puerto de Tribugá, Choco, Colombia
Country:Colombia
State or province:Choco
Location of conflict:Nuquí y Ensenada de Tribugá
Accuracy of locationHIGH (Local level)

Source of Conflict

Type of conflict. 1st level:Infrastructure and Built Environment
Type of conflict. 2nd level:Deforestation
Transport infrastructure networks (roads, railways, hydroways, canals and pipelines)
Ports and airport projects
Specific commodities:Land
Construcción de un puerto multiproposito de aguas profundas

Project Details and Actors

Project details

El proyecto busca construir un puerto de aguas profundas en la ensenada de Tribugá, que no tenga limitaciones de acceso, fondeo y atraque, permitiendo el arribo y salida de buques de gran calado, que generen importantes economías en el transporte marítimo de larga distancia. En el momento se desarrolla el plan maestro, estructural y de inversión conocido como proyecto Arquimedes (Sociedad de Economía Mixta). La construcción se haría en tres etapas con una terminal de turismo, cabotaje y pesca y un terminal multipropósito de carga. La primera etapa tendrá una inversión de U$10 millones y la segunda contará con U$170 millones, con una ampliación futura de U$380 millones aprox. El puerto de aguas profundas que se quiere construir en Tribugá supondrá, según los expertos, un impacto en la dinámica litoral de la zona, así como también la deforestación producto de las carreteras y la expansión poblacional en las zonas cercanas al puerto.

Project area:800
Level of Investment:560000000
Type of populationRural
Affected Population:200000
Start of the conflict:2006
Company names or state enterprises:Sociedad Portuaria del Pacifico Tribuga S.A Proyecto Arquímides from Colombia
Instituto de Hidráulica de Cantabria from Spain
Sociedad Antioqueña de Ingenieros (SAI) from Colombia
Camara de Comercio de Manizales from Colombia
Relevant government actors:Presidencia de la Republica de Colombia, Ministerio de Interior, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Ministerio de Transporte, Parques Nacionales Naturales de Colombia, Gobernacion de Choco, Quindio, Risaralda, Caldas, Antioquia
Environmental justice organizations (and other supporters) and their websites, if available:Censat Agua Viva, Grupo Semillas, Consejo Comunitario Los Riscales

Conflict and Mobilization

IntensityLOW (some local organising)
Reaction stagePREVENTIVE resistance (precautionary phase)
Groups mobilizing:Farmers
Local ejos
Local government/political parties
Neighbours/citizens/communities
Comunidades afrodescendientes
Fisher people
Forms of mobilization:Creation of alternative reports/knowledge
Media based activism/alternative media
Arguments for the rights of mother nature
Appeals/recourse to economic valuation of the environment

Impacts of the project

Environmental ImpactsPotential: Air pollution, Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Desertification/Drought, Fires, Floods (river, coastal, mudflow), Food insecurity (crop damage), Genetic contamination, Global warming, Loss of landscape/aesthetic degradation, Noise pollution, Soil contamination, Soil erosion, Waste overflow, Deforestation and loss of vegetation cover, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Groundwater pollution or depletion, Large-scale disturbance of hydro and geological systems, Reduced ecological / hydrological connectivity
Health ImpactsPotential: Violence related health impacts (homicides, rape, etc..)
Socio-economical ImpactsPotential: Displacement, Increase in violence and crime, Lack of work security, labour absenteeism, firings, unemployment, Loss of livelihood, Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Militarization and increased police presence, Social problems (alcoholism, prostitution, etc..), Land dispossession, Loss of landscape/sense of place

Outcome

Project StatusProposed (exploration phase)
Conflict outcome / response:Environmental improvements, rehabilitation/restoration of area
Land demarcation
Strengthening of participation
Fostering a culture of peace
Application of existing regulations
New Environmental Impact Assessment/Study
Development of alternatives:Las comunidades que habitan estos territorios, como el consejo comunitario Los Riscales, cuya misión es defender al pueblo negro, reiteran que cualquier decisión que se tome sobre la construcción o no del puerto y las vías de acceso debe hacerse con la presencia de representantes de la comunidad, bajo la figura de Consulta Previa libre e informada que respalda la Constitución Nacional. El proyecto de la carretera y puerto debe incluir entre sus costos todas las acciones de prevención, compensación, mitigación, atención, regalías e indemnizaciones. No puede alegarse que estas tareas incrementan indebidamente los costos. Se va a hacer una obra en un territorio colectivo de una etnia protegida por la ley y en zona de amortiguación de un Parque Nacional Natural.
Do you consider this an environmental justice success? Was environmental justice served?:Not Sure
Briefly explain:Aunque por mas de 30 años se ha hablado de la construcción de un puerto en el Choco, hoy esta situación parece ser mas concreta, cuestión que pone en la mesa dos aspectos trascendentales: el desarrollo en infraestructura vs. el ecosistema natural y endémico del Chocó.
En esta ocasión el desarrollo en infraestructura parece ser el motor que impulsa la economía de la región y el país, por ello no puede ser considerado un triunfo de Justicia Ambiental.

Sources and Materials

Related laws and legislations - Juridical texts related to the conflict

Ley 1021 de abril 20 de 2006: es la Ley General Forestal

Ley 70 de 1993: que reconoce las comunidades negras que han venido ocupando tierras baldias en zonas rurales del pacifico colombiano.

El Código de Recursos Naturales: Esta norma surgió en 1974 como principal respuesta de Colombia ante los acuerdos alcanzados en la Conferencia de Estocolmo sobre Medio Ambiente y Desarrollo.

Ley 99 de 22 de diciembre de 1993. Se crea el MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental -SINA.

References to published books, academic articles, movies or published documentaries

Duque Escobar, Gonzalo. 2007. Un contexto para el puerto de aguas profundas en Tribugá, Colombia. Universidad Nacional de Colombia, sede Manizales, Concejo Municipal de Manizales.

CENSAT Agua Viva y El Proceso de Comunidades Negras en Colombia PCN.

Agrocombustibles Llenando tanques, vaciando territorios. Bogota.

Links to general newspaper articles, blogs or other websites

https://www.fgoccidental.org/index.php?option=com_content&view=article&id=202:nuevo-director-de-proyecto-puerto-de-tribuga&catid=37:regionales&Itemid=64

http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/N/nuqui_ya_mira_con_buenos_ojos_el_puerto_de_tribuga/nuqui_ya_mira_con_buenos_ojos_el_puerto_de_tribuga.asp

http://www.censat.org/A_A_Noticias_Nacionales_085.htm

http://www.revistadiners.com.co/nuevo/internaedicion.php?idn=719&idm=3

http://www.arquimedes.com.co/webjom/index.php?option=com_content&view=article&id=315:puerto-de-tribuga-un-polo-de-desarrollo&catid=38:noticias

http://www.latarde.com/historico/57337-redaccionla-tarde

http://www.territoriochocoano.com/secciones/regional/870-expertos-internacionales-dicen-que-el-puerto-de-tribuga-abriria-el-mercado-asiatico.html

http://www.lapatria.com/economia/al-gobierno-le-ha-faltado-compromiso-con-tribuga-13722

http://www.ccmpc.org.co/ccm/contenidos/32/PUERTO%20DE%20TRIBUGA.pdf

http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/E/en_septiembre_se_presentara_diagnostico_del_puerto_de_tribuga/en_septiembre_se_presentara_diagnostico_del_puerto_de_tribuga.asp

Related media links to videos, campaigns, social network

http://www.youtube.com/watch?v=SU3bc2M3khE

Meta information

Contributor:MARIO PÉREZ RINCÓN
Last update03/05/2014